“人無信不立、業無信不興、國無信不強”。作為水利行業重要的社會團體,中國水利工程協會(以下簡稱“工程協會”)既是水利行業信用體系建設的中堅力量,也是積極推動水利行業信用體系建設的踐行者。
線上賦分、線下研判、雙盲雙評、交叉核對……2022年,工程協會組織專家團隊完成了1529家單位的6.8萬余項信用相關指標的審核。經專家會審查、會長辦公會審議,2023年1月18日,工程協會對公示無異議的1157家市場主體信用等級進行了公告。
圓滿完成2022年度水利建設市場主體信用評價相關工作,是過去一年里工程協會積極發揮橋梁紐帶作用,增強服務意識、拓展服務領域的一個縮影。“2022年,工程協會積極貫徹落實中央和國家機關工委、民政部、水利部的總體工作部署,團結和帶領廣大會員服務水利中心工作,為促進新階段水利高質量發展作貢獻,各項工作取得了積極成效。”工程協會副會長兼秘書長周金輝表示。
推進信用體系建設 促進行業健康發展
水利行業是經濟社會的基礎性、戰略性、公益性行業,為保障水利工程的質量與安全,建立健全水利建設市場信用體系非常重要。2022年,工程協會積極貫徹落實黨中央、國務院、水利部等信用體系建設總體部署,扎實開展行業信用體系建設各項工作。
全力做好信用評價工作。《關于開展2022年度水利建設市場主體信用評價工作的通知》發布后,工程協會多次召開信用評價工作專題會議研究制定工作方案,編制發布工作手冊、及時更新專家信息、修訂完善申報指南及賦分細則、免費開展網絡培訓。組建由150余名專家組成的賦分團隊,采用線上賦分、線下研判相結合的形式,按照雙盲雙評、交叉核對、組長研判、小組復核的賦分方式,連續奮戰20余天,完成了施工、監理、招標代理、質量檢測、供貨、信息化等6類市場主體1529家參評單位的6.8萬余項指標的審核。經專家會審查、會長辦公會審議,2023年1月18日,對公示無異議的1157家市場主體信用等級進行了公告,圓滿完成了評價相關工作。
完善信用信息平臺建設。為深入挖掘行業信息的應用維度,全面提升平臺信息的真實性和準確性,工程協會對“全國水利建設市場信用信息平臺”進行了進一步完善。目前,平臺已歸集勘察、設計、施工、監理等10類市場主體、20余類從業人員信用信息170萬余條,公布從業單位2.8萬余家,公布從業人員128萬余人;公布工程業績信息31萬余項,良好行為記錄信息7.4萬余條;公布不良行為處理決定430個,涉及794家市場主體;發布誠信紅名單企業1600余家。
推動行業信用承諾簽署。《會員自律公約》和《會員職業道德準則》作為水利建設市場信用體系建設的重要組成部分,是工程協會開展自律管理工作的重要抓手。目前,已有16673家單位會員簽署了《自律公約》,556902名個人會員簽署了《職業道德準則》,9615余家單位公開發布了《企業信用承諾書》,為推進行業誠信建設,規范水利建設市場主體行為發揮了作用。
加強科技創新引領 提升工程質量安全
推動新階段水利高質量發展,比以往任何時候都更加需要水利科技創新。錨定全面提升國家水安全保障能力目標,牢牢掌握水利科技創新主動權,將賦能推動新階段水利高質量發展的先進引領力和強勁驅動力。
過去一年,工程協會聚焦加強科技創新引領,著力提升行業質量安全管理水平,開展了大量富有成效的實踐。
認真開展大禹獎評選。全面貫徹落實新發展階段水利高質量發展精神,工程協會修訂了《中國水利工程優質(大禹)獎評選管理辦法》;組織開展了2021—2022年度中國水利工程優質(大禹)獎評選工作,4月27日,經中國水利工程優質(大禹)獎評審委員會評審,河南省出山店水庫工程、荊江大堤綜合整治工程、南水北調中線一期引江濟漢工程等三十六項入圍。
做好水利工程標準化管理。受水利部委托,協助部運管司搭建水利工程標準化管理工作專班40個、151人,組建水利部標準化評價專家庫,入庫專家272人;組織編寫《水利工程標準化管理評價工作手冊》《水利工程標準化管理水利部評價標準賦分說明》《水利工程標準化工作手冊示范文本編制要點》等多個文件;組織完成14項工程的標準化管理水利部評價工作。
積極開展工法評審。組織開展了2022年度水利水電工程建設工法的評審工作,確定了466項工法,提出推薦國家級工法8項。目前,已分13批確定了2118項工法,累計接受企業工法備案3600余項,有效促進了科技成果在水利工程建設中的應用與創新。
扎實完成水利工程優秀質量管理小組(QC小組)成果技術評價。組織開展了2022年度水利工程QC小組成果技術評價工作,審核發布了1052項優秀成果,其中Ⅰ類成果317項、Ⅱ類成果536項、Ⅲ類成果199項,為提升廣大基層工作者質量意識、樹立“工匠精神”,服務大規模水利工程建設作出了貢獻。
推動專業隊伍建設,提高從業人員素質。配合業務主管司局從嚴從細做好監理工程師注冊相關工作,2022年全年完成13萬人次注冊審核。克服新冠疫情影響,順利完成監理工程師職業資格考試考務工作,2022年共有22951人報名,16797人參加考試,5167人通過考試取得資格證書。多次向業務主管部門提出降低監理工程師職業資格考試工作年限、放寬學習畢業專業范圍等政策建議,相關改革措施使更多人才能夠加入水利監理行業,有效緩解市場主體一直以來的招人難問題,有力促進國家促就業、穩經濟相關政策的落實落地。
為進一步落實為企業減負的相關精神,盡可能減少疫情對培訓的影響,提升遠程培訓服務質量,工程協會搭建“水利云播—教育培訓平臺”,為會員提供免費“一站式”自主暢學服務,年培訓總量達10萬余人次,發揮了很好的社會效益。
自覺踐行社會責任 積極助力鄉村振興
全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務,水利是農業發展的命脈,是鄉村振興的關鍵。過去一年,工程協會以高度的政治責任感,主動聚焦、積極作為,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
推廣實施以工代賑。按照部南水北調司2022年度定點幫扶鄖陽區要求,配合湖北省十堰市鄖陽區開展以工代賑幫助農村低收入人口就近就業增收,協助做好了“鄖陽區南化塘鎮黃柿坪村易遷安置點基礎設施建設項目”、“鄖陽區梅鋪鎮紅薯產業配套基礎設施建設項目”,目前項目主體已完工,有效帶動了當地50余人就業,其中37名為易地扶貧搬遷脫貧群眾,發放勞務報酬52.67萬元。
做好“甘泉”公益專項基金有關工作。2022年,共收到17家單位捐贈資金11.8萬元;累計投入59萬余元,在江西、云南等地組織開展了聚焦產業、鄉村振興等3個扶貧項目,解決一系列群眾“急難愁盼”的問題,受益群眾達1萬余人,提升當地群眾幸福感、獲得感,取得了良好的社會效益。
發放“大禹獎助學金”。資助了河海大學2021—2022學年(春季)150名家庭經濟困難的優秀學生(每人3000元),助其順利完成學業。同時,對126名獲得資助的18級學生的畢業去向進行了統計,其中95人考研、31人就業。
2022年,工程協會不斷提高服務意識、改進服務手段、提升服務效能,吸引力不斷增強。據統計,工程協會全年共新增單位會員1705家,個人會員57466人。目前,工程協會單位會員已達17052家,個人會員已達69.7萬余人。會員隊伍的不斷壯大,彰顯了工程協會在行業內外的吸引力和影響力。