習近平總書記強調,要加快構建國家水網,“十四五”時期以全面提升水安全保障能力為目標,以優化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點。《國家水網建設規劃綱要》提出完善水資源配置和供水保障體系、流域防洪減災體系、河湖生態系統保護治理體系,要求進一步提升水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、大江大河大湖生態保護治理能力。
北京南水北調配套工程大興支線機場連接線全長14公里,是南水北調中線進京第二通道大興支線的組成部分。工程采取地下曲線頂管等管道建設新技術,將為北京大興國際機場供水廠提供雙水源保障。圖為2023年2月6日,技術人員在檢查管道質量。新華社記者 李欣/攝
完善水資源配置和供水保障體系
習近平總書記強調,進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,形成全國統一大市場和暢通的國內大循環,促進南北方協調發展,需要水資源的有力支撐。
我國水資源時空分布不均,人均水資源占有量遠低于世界平均水平,汛期降水占全年60%至80%,南北方差異明顯。未來很長一個時期,水資源短缺問題仍將十分突出。要圍繞保障國家重大區域發展戰略實施,堅持節水優先、量水而行、開源節流并重,采取“控需、增供”相結合的舉措,在深度節水控水的前提下,科學規劃建設水資源配置工程和水源工程,完善水資源配置格局,推進水資源互濟聯調。
完善流域防洪減災體系
習近平總書記強調,要統籌發展和安全兩件大事,提高風險防范和應對能力;高度重視全球氣候變化的復雜深刻影響,從安全角度積極應對,全面提高災害防控水平,守護人民生命安全。
洪澇災害一直是中華民族的心腹大患。隨著經濟社會快速發展,我國經濟總量、產業結構、城鎮化水平等顯著提升,江河中下游平原、三角洲等受洪澇災害威脅仍較嚴重,與洪澇災害的斗爭將是一項長期而艱巨的任務。要進一步優化流域防洪減災體系布局,綜合采取“擴排、增蓄、控險”相結合的舉措,構建由水庫、河道及堤防、分蓄滯洪區組成的現代化流域防洪工程體系,科學提升防御工程標準,筑牢防御洪澇災害防線,確保人民群眾生命財產安全。
完善河湖生態系統保護治理體系
習近平總書記強調,要從生態系統整體性和流域系統性出發,追根溯源、系統治療。
近年來,通過實施河湖生態環境復蘇行動,京杭大運河實現百年來首次全線通水,永定河連續3年實現全線通水,滹沱河、子牙河、大清河等一批斷流多年的河流實現全線通水,白洋淀生態水位達標率100%,人民群眾享受到了綠水長流、魚翔淺底的美好生態環境。河湖生態問題具有長期性、累積性,維護河湖健康生命任重道遠。要深入貫徹習近平生態文明思想,以提升生態系統質量和穩定性為核心,堅持系統治理、綜合治理、源頭治理,統籌流域上中下游,兼顧地表地下,因地制宜、綜合施策,大力推進河湖生態保護修復,加強地下水超采綜合治理,加強水源涵養與水土保持生態建設,加快復蘇河湖生態環境,維護河湖健康生命,實現河湖功能永續利用。
詳見:中共水利部黨組《加快構建國家水網 為強國建設民族復興提供有力的水安全保障》