村民用上“放心水”。
查看管網,確保暢通。
開挖溝渠,敷設管網。本欄圖片由本報通訊員攝
新時代的城鄉供水一體化,就是要通過統籌謀劃、優化布局和創新機制,打破“一地一水”等傳統農村供水方式的壁壘,通過城市管網延伸、區域供水互通、提高鄉村供水標準等措施,大力改善農村供水狀況,著力解決城鄉基本公共服務均等化存在的明顯差距,實現農村供水與城鎮供水在管理、服務、水質、水價等方面同標準,不斷增強廣大群眾的幸福感和獲得感。
武鄉縣自2022年開展城鄉供水一體化達標提標專項行動以來,城鄉尤其是農村生活、生產用水發生翻天覆地變化。目前,全縣飲水安全率100%,自來水普及率達96%以上,建成千噸萬人規模水廠6處、聯村供水工程34處、單村供水工程193處、分散供水工程8處,惠及21萬老區人民。
一個脫貧不久的老區縣,在財力尚不寬裕的情況下,是如何讓全縣老百姓吃到放心水的?春節剛過,記者深入太行腹地,進鄉村、看工程、入農戶、訪民情,探尋基層推進城鄉供水一體化筑牢飲水安全保障線的成功密碼。
鋪開“一張網”
破解農村飲水難
律回春暉漸,萬象始更新。行走在老區武鄉,處處洋溢著春的氣息。擰開水龍頭,潔凈的自來水嘩嘩流淌,潤澤著老百姓的心田。
“俺們村家家戶戶用的是自來水,水質和縣城一樣,自來水提質改造后,水管接到家了,還安裝了熱水器,冬天再也不怕凍手了。”看著改造好的供水管網,故城鎮信義村村民趙月珍樂呵呵地說道。
故城鎮信義村原自來水管網老化、跑冒滴漏嚴重,管網水壓低、損耗大,嚴重影響村民生產生活。去年,村里實施自來水提質改造工程,將管網鋪設到戶。村民們個個喜笑顏開,“孩子們平時回來也能洗個熱水澡了。”
信義村的變化,折射的是武鄉縣城鄉供水格局之變。
武鄉縣地處太行山西麓,轄區面積大,農村分布廣。“一地一水”的農村供水方式下,水資源不均衡、季節性缺水、飲水不安全等問題突出,老百姓對于“水問題”看得重、呼聲高。
為保障人民生活健康和幸福,近年來,武鄉縣按照“城鄉一體、資源整合、因地施策、專業運營、優質服務”的思路,科學規劃、精心組織、扎實推進城鄉供水一體化改革,實現了“飲水安全”目標。
2022年,武鄉縣打響了城鄉供水一體化達標提標專項行動,編制出臺《武鄉縣水務一體化運營管理工作方案》等一批規范性文件,召開全縣農村自來水普及工作動員會議,通過政府門戶網站、電視報紙、手機短信、微信群、村民會議等形式全方位、多角度宣傳,營造上下聯動、良性互動、整體推動的氛圍。
針對縣域水資源不平衡問題,縣里高標準、高要求、高起點推進大水源、大水廠、大管網建設。規劃設計以關河水庫、廣志水庫、故城水庫為龍頭,城鄉供水為核心,供水水廠為主體,主管網為連接線,把全縣劃分為5個供水片區,城鄉供水形成“一張網”,覆蓋全縣12個鄉鎮。
武鄉縣惠眾水務運維有限公司依據“服從規劃、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則,立足實際、著眼長遠,穩步接管農村水廠和實施管網到村到戶,成立調查組,走遍村組院落,走進千家萬戶,對全縣飲水安全狀況進行全面調查,編制完成全縣取水源(點)標注圖,并對所有村組的水源情況、管網情況等一一建立工作臺賬,組織專業隊伍精準施工,通過片區引領、十村示范、百村提升,全縣城鄉供水一體化快速推進,一張“看不見”的大水網在老區大地漸次鋪開。
闖出“一條路”
源頭活水自然來
臨近晌午,武鄉縣豐州鎮代照嶺村村民楊菊芬正在自家廚房里忙活著洗菜做飯,她擰開水龍頭,看著嘩嘩流出的自來水,掩飾不住內心的喜悅。
搬進新村、住上新房,六十多歲的楊菊芬見證了從挑水到用上自來水的歷史變遷。用她自己的話說,現在的生活更像城里人了。
代照嶺村是一個整村易地搬遷村,因特殊的地形地貌、水文地質條件等因素,長期以來,吃水難困擾著代照嶺人。隨著整村易地搬遷工程的實施,代照嶺村飲水設施得到了全面提升,全村126戶360多人吃水難得到了解決。如今,村民喝上了安全放心的飲用水,水質、水量、用水方便程度和供水保證率發生了質的變化。
資金投入和長效運行,一直是農村供水的瓶頸,也是解決農村飲用水安全問題的關鍵。推動城鄉一體化供水,誰來建、誰來管?
為實現水資源統一管理、統一規劃、統一配置,武鄉縣整合全縣給排水和污水處理資源,采取公司化運作模式,成立惠眾水務運維有限公司,負責縣城及269個村莊的居民生產生活供水和6個污水處理廠、3個污水處理站的運營管理任務。投資6248萬余元,先后改造供水管道52千米,對126個村供水設施進行提質改造,安裝空氣能取暖裝置9套,修繕加壓泵站3座,對近500戶居民進行了智能化戶表改造。同時,設立9個鄉鎮供水管理所,負責水廠運行、抄表收費、維修、安裝等一條龍服務。
依托縣城新區水廠建設,提高智能化管理水平,通過智能化服務平臺指揮調控各水廠、污水處理廠運行狀態;依托大數據分析,加強日常檢修維護,高效處置應急突發事件,真正形成供排水生產自動化、水質水量監測現代化、信息資源共享化、管理決策智能化、城鄉一體統籌化管理體系,打造智慧水務運行模式。
加大對城鄉供水和污水處理廠運行管理監督檢查,加強水廠和污水處理廠生產技術人員技能培訓,嚴格執行持證上崗、規范操作、安全運行的標準,減少跑冒滴漏,降低供水漏損率,確保優質安全供水。同時提升供水服務質量,制定日常巡查巡檢、維護維修制度,定期對主管網、支管網、閥門等附屬設施使用情況進行排查,組建3支應急小分隊,全天候對發現的問題進行維修,隨時處置突發情況,建立起“發現問題有人糾、健全機制有人管”的新型管理模式。利用微信公眾號為廣大用戶提供水質信息及用水信息查詢和變更、新裝業務受理、網上熱線受理、用水繳費查詢等涉水業務服務,全力打造供水流程最簡、效率最高、服務最優的服務機制,最大程度滿足用戶供水服務需求,進一步提高工作效率和服務水平。
通過2年多的實踐,武鄉縣城鄉供水一體化建設闖出了一條“政府主導、企業主建、群眾參與,建管養一體”的路子,堅持“規模化發展、標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理”,實現了“工程有人管,水費能承受,企業能運行,效益能發揮,群眾得實惠,地方得穩定”,全縣農村供水走出“死胡同”,遍布城鄉的“源頭活水”滾滾而來。
把嚴“一道關”
涓涓好水潤民心
位于太行山深處的蟠龍鎮磚壁村,歷史悠久、風景秀麗,是全國著名的紅色旅游“打卡地”。
“要接待游客、辦農家樂、做民宿,首先要解決飲水安全問題。”當地村民需求強烈。磚壁村的供水主管道運行近40年,管道老化、漏失嚴重,提水工藝落后,耗能較大。急群眾所急,辦群眾所盼。武鄉縣新建了長達9259米的輸水管線,有效解決了水源不足問題。現在,家家戶戶用的都是供水站的“安全水”,村民們喝得放心,發展旅游也更有底氣了。
“老百姓最關心的是水質問題,讓老百姓喝上放心水是我們的職責。”武鄉惠眾水務運維有限公司負責人說,作為武鄉縣城鄉供水一體化建設運營主體,在完善基礎設施建設的基礎上,要加強對制水、檢測、水源的管控。
對農村集中供水站進行提質擴容改造,在新建成的廣志水廠加裝包含沉淀、過濾、消毒等多重工藝的一體化凈水裝置,采用全套信息化設備,實現整個制水流程生產自動化和實時在線監測,在保障飲水安全的同時,降低人員成本,提高工作效率;每日對進廠、出廠水的色度、濁度、硬度、余氯等,以及細菌和耗氧量進行認真檢測,全面保障供水水質指標合格,定期對供水水質進行檢測,對農村單村供水管護員進行業務指導培訓,確保城鄉供水水質穩定達標;劃定水源保護區,建立水源保護巡查制度,配置專人對水源保護區周邊種養殖等活動進行動態監控,在水源保護區內修建隔離設施,設立保護標志,積極配合縣相關職能部門開展水環境專項整治、畜禽養殖污染防治攻堅等專項行動,著力推進水源地達標建設。
一滴水里看民生。從“沒水喝”到“有水喝”,從“喝飽水”到“喝好水”,悄然間,老區人民的生活已發生了翻天覆地的變化。