四月的鄂托克草原，輕拂的春風(fēng)帶來(lái)陣陣暖意，草木萌動(dòng)，萬(wàn)物滋長(zhǎng)，處處充滿生機(jī)。“2023年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣”、內(nèi)蒙古自治區(qū)首個(gè)突破千億產(chǎn)值工業(yè)園區(qū)百?gòu)?qiáng)縣，一直以來(lái)，鄂托克旗是以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)占主導(dǎo)的多元產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，雖然這里是極具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的縣域經(jīng)濟(jì)體，但卻難逃干旱缺水的現(xiàn)實(shí)窘境。

過(guò)去，當(dāng)?shù)氐钠灞P井區(qū)域地下水水位一度下降超過(guò)20米。面對(duì)這一情形，鄂托克旗從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，制定出59項(xiàng)措施，千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)人水矛盾，連年下跌的地下水水位不僅得到遏制，而且出現(xiàn)了“由負(fù)轉(zhuǎn)正”的好勢(shì)頭。如今，鄂托克旗在治水、管水、護(hù)水、興水等多個(gè)方面不斷探索和實(shí)踐，曾經(jīng)“被水所困”局面逐漸被打破，一條保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)流域高質(zhì)量發(fā)展的綠色發(fā)展之路正在形成。

一“卡”刷出新突破 農(nóng)業(yè)用水裝上“水龍頭”

在阿爾巴斯蘇木賽音烏素嘎查的田間地頭，相隔不遠(yuǎn)就能看到一套機(jī)電井智能化取水計(jì)量設(shè)施。

“今年我們通過(guò)在超采區(qū)原有機(jī)井的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，安裝了“井電雙控”計(jì)量設(shè)施，這種設(shè)施能夠?qū)Φ叵滤鸬骄珳?zhǔn)計(jì)量、遠(yuǎn)程傳輸、在線監(jiān)測(cè)等作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源的精準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化的高效管理，有效避免了對(duì)水資源的浪費(fèi)，對(duì)推進(jìn)鄂托克旗賽烏素地下水超采綜合治理起到重要作用。”鄂托克旗賽烏素地下水超采區(qū)“井電雙控”項(xiàng)目工程技術(shù)人員周建棟說(shuō)。

2024年，鄂托克旗針對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源短缺的現(xiàn)實(shí)情況，投資610萬(wàn)元建設(shè)了地下水超采區(qū)“井電雙控”項(xiàng)目，截至目前，項(xiàng)目共建設(shè)了1處信息化分控中心；1處充值點(diǎn)；1套數(shù)據(jù)采集及信息化管理系統(tǒng)；621套機(jī)電井智能化取水計(jì)量設(shè)施。

位于鄂托克旗西部的阿爾巴斯蘇木，東與烏蘭鎮(zhèn)接壤，西北接棋盤井鎮(zhèn)，這里不僅面臨著干旱缺水的自然現(xiàn)實(shí)，并且農(nóng)業(yè)用水在管理模式上長(zhǎng)期存在短板，難以對(duì)地下水資源進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)量和管控，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。通過(guò)了解得知，鄂托克旗賽音烏素目前尚未成立用水組織對(duì)灌水進(jìn)行管理，一直以來(lái)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采用自行管理，導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓?jié)水意識(shí)淡薄，節(jié)水效果不盡如人意，造成了水資源的浪費(fèi)；同時(shí)也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水管理的總量控制、定額管理等政策措施難以落實(shí)到位。

“一井（泵）一表、一戶一卡”，升級(jí)后的機(jī)電井到底有多智能？

工作人員只用一張薄薄的藍(lán)色智能IC卡在機(jī)電井計(jì)量測(cè)控終端上一刷之后，機(jī)井就會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟，水表同時(shí)開(kāi)始計(jì)費(fèi)，澆一次地用了多少水，都會(huì)顯示在屏幕上，直觀且準(zhǔn)確。

“機(jī)電井管理設(shè)備由水表和控制設(shè)備兩部分組成，推廣使用后，農(nóng)戶可根據(jù)自己的用水需求進(jìn)行相應(yīng)的水費(fèi)充值，充值后可直接刷卡取水，同時(shí)用了多少立方水也會(huì)顯示在屏幕上，如果農(nóng)戶超出用水系統(tǒng)則會(huì)發(fā)出預(yù)警，警報(bào)將會(huì)同步發(fā)送到智慧水利平臺(tái)和農(nóng)戶手機(jī)APP里。”周建棟說(shuō)。

據(jù)了解，鄂托克旗將于2024年底前完成棋盤井、賽音烏素嘎查超采區(qū)范圍內(nèi)種植戶灌溉井計(jì)量設(shè)施的安裝；2025年完成全旗100畝及以上種植戶灌溉井計(jì)量設(shè)施的安裝；2026年底前完成剩余種植戶灌溉機(jī)電井計(jì)量設(shè)施的安裝。同時(shí)，按照要求對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)田水利工程同步安裝計(jì)量設(shè)施，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)取水、分水、用水計(jì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水的精準(zhǔn)化管理。

機(jī)電井管理設(shè)備確保了取用地下水灌溉計(jì)量到井，監(jiān)測(cè)到戶，改過(guò)去的“大水漫灌”為現(xiàn)在的“精準(zhǔn)滴灌”，給地下水安裝上了一把智能“水龍頭”。

聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 答好工業(yè)用水“答卷”

走進(jìn)鄂爾多斯雙欣電力有限公司2×200MW機(jī)組間冷節(jié)水及節(jié)能技改項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)觀察就會(huì)看到一個(gè)“顏值”超高，不吐白煙的“大煙囪”，這是工業(yè)節(jié)水的“法寶”之一。技改后的冷卻塔實(shí)行管道密閉式循環(huán)冷卻，在冷卻塔下方安裝空氣循環(huán)裝置，依靠?jī)?nèi)外空氣循環(huán)實(shí)現(xiàn)塔內(nèi)冷卻，節(jié)省大量冷卻水。

鄂爾多斯雙欣電力有限公司副總經(jīng)理王維說(shuō)：“目前冷卻塔節(jié)能技改工程一號(hào)機(jī)組已建成投產(chǎn)投用，工程總投資1.76億元，分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)年節(jié)水量可達(dá)400萬(wàn)噸。”

以水而定、量水而行。多年來(lái)，鄂托克旗不斷引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。2022年6月鄂托克旗投資1.5億元建設(shè)礦井疏干水深度處理系統(tǒng)，950萬(wàn)立方米疏干水實(shí)現(xiàn)國(guó)管國(guó)控、統(tǒng)籌調(diào)配、多元高效利用，同年10月，投資1.6億元的黃河水凈化處理系統(tǒng)投入使用，年處理黃河水總規(guī)模為450萬(wàn)立方米。同時(shí)，封閉超采區(qū)及周邊所有的43眼自備井，減少地下水取用約485萬(wàn)立方米。2023年，鄂托克旗26家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部實(shí)施了節(jié)水改造。

今年“新春第一會(huì)”，鄂托克旗提出將2024年定為全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)之年。鄂托克旗仍將大力實(shí)施工業(yè)節(jié)水行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排，提高用水效率。將根據(jù)水資源條件和行業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)格控制禁止類、限制類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的項(xiàng)目建設(shè)，并積極鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用高效冷卻、無(wú)水清洗、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝和技術(shù)，新建火電機(jī)組全面采用空冷技術(shù)，預(yù)計(jì)2025年底前工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到98%以上。

統(tǒng)籌管理，科學(xué)配置。鄂托克旗按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，科學(xué)統(tǒng)籌工業(yè)節(jié)水減排，保證工業(yè)用水供應(yīng)，高效利用黃河水，合理利用地下水，充分利用非常規(guī)水，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格限定在水資源可承載能力范圍內(nèi)，加快推進(jìn)各領(lǐng)域、各行業(yè)深度節(jié)水控水，不斷優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，推動(dòng)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變。

節(jié)水工作沒(méi)有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)。如今，隨著節(jié)水意識(shí)的不斷提高和節(jié)水制度的不斷完善，鄂托克旗工業(yè)用水的“閥門”不斷被擰緊，眾多企業(yè)紛紛開(kāi)始為生態(tài)環(huán)境，為企業(yè)效益，找尋屬于自己的節(jié)水降耗，節(jié)能提產(chǎn)的滿分答案。

循環(huán)利用、一戶一表，全民節(jié)水形成良好氛圍

水是生命之源，確保地下水質(zhì)量和可持續(xù)利用是重大的生態(tài)工程和民生工程。

來(lái)到鄂托克旗澄源水務(wù)有限責(zé)任公司，成排的白色管道整齊排列，藍(lán)色管道飛架其上，整個(gè)車間明亮而整潔。嗡嗡作響的機(jī)器聲音中，渾濁的疏干水經(jīng)過(guò)大小管網(wǎng)和水池，最終處理為干凈透亮的純凈水。“我手里的這杯水是統(tǒng)一供水工程直接取用的黃河水。經(jīng)過(guò)絮凝、沉淀、過(guò)濾、消毒四道工序處理，經(jīng)檢測(cè)后達(dá)到了飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。杯里的水清澈透明，入口也甘甜。”鄂托克旗澄源水務(wù)有限責(zé)任公司生產(chǎn)副總經(jīng)理李慧雄說(shuō)，每天有2.5萬(wàn)立方米的黃河水在這里凈化處理后，變成干凈安全的自來(lái)水流入百姓家中。

2022年，鄂托克旗投資5億元，建設(shè)了棋盤井鎮(zhèn)統(tǒng)一供水工程。該工程以礦井疏干水和黃河水為雙水源，分別建設(shè)了礦井疏干水深度處理系統(tǒng)和黃河水凈化處理系統(tǒng)。礦井疏干水深度處理系統(tǒng)通過(guò)依法管理、技術(shù)凈化，讓礦井疏干水變廢為寶，進(jìn)入生活飲用水管網(wǎng)；黃河水凈化處理系統(tǒng)充分利用地表黃河水，經(jīng)凈化處理，同樣進(jìn)入生活飲用水管網(wǎng)。雙水源處理系統(tǒng)讓當(dāng)?shù)厥f(wàn)多百姓吃上了放心水、安全水，目前棋盤井鎮(zhèn)9處疏干水深度處理系統(tǒng)已全部建成。

把生活污水、工業(yè)廢水變?yōu)榛钏せ钏蛄髌饋?lái)、活起來(lái)、清起來(lái)，這是鄂爾多斯市對(duì)再生水循環(huán)利用的探索實(shí)踐。今年以來(lái)，鄂托克旗以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為治水思路，加快推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，全面提升用水效率，涵養(yǎng)城市水資源，修復(fù)城市水生態(tài)，改善城市水環(huán)境，保障城市水安全。

“為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)約用水，今年我們將全面實(shí)現(xiàn)一戶一表，分戶計(jì)量，對(duì)非居民用水單位實(shí)行定額計(jì)劃用水管理，全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)和非居民超定額累進(jìn)加價(jià)制度。同時(shí)針對(duì)洗車、綠化、基建、環(huán)衛(wèi)、賓館、飯店等重點(diǎn)行業(yè)建立用水單位重點(diǎn)監(jiān)控名錄，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理。”鄂托克旗水利局水資源股股長(zhǎng)白利芳說(shuō)。

據(jù)了解，鄂托克旗推行以“總量控制、定額管理、累進(jìn)加價(jià)、以電折水”為主要內(nèi)容的水權(quán)水價(jià)改革。對(duì)全旗城鎮(zhèn)居民、年用水量1000立方米以上的非居民用水戶分別采取階梯水價(jià)、累進(jìn)加價(jià)機(jī)制。以每戶3人月均9立方米用水量、國(guó)家規(guī)定行業(yè)用水定額水量分別作為基準(zhǔn)水量，劃分三檔用水量進(jìn)行計(jì)價(jià)收費(fèi)，有效提升全旗企業(yè)和居民群眾節(jié)約用水意識(shí)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。同時(shí)，鄂托克旗為加強(qiáng)非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用，城鎮(zhèn)景觀綠化、公共衛(wèi)生間、道路清掃和車輛沖洗等優(yōu)先使用中水、疏干水，城市生活用水壓力得到明顯改善。

近年來(lái)，鄂托克旗廣泛開(kāi)展“節(jié)約用水、從我做起”系列活動(dòng)，大力創(chuàng)建“節(jié)水型企業(yè)”“節(jié)水型機(jī)關(guān)”“節(jié)水型小區(qū)”，推動(dòng)節(jié)水宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所，全民節(jié)水護(hù)水的濃厚氛圍正在不斷形成。

“做好節(jié)水工作，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)不是一蹴而就的，更不是能單打獨(dú)斗的，無(wú)論是農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水，還是生活用水，都必須要堅(jiān)持節(jié)約用水、提高水資源利用效率的原則，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用上限。未來(lái)，我們將持續(xù)深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，推動(dòng)全旗共同節(jié)水，以水資源節(jié)約集約利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”鄂托克旗水利局局長(zhǎng)喬治華說(shuō)。