銅基新材料產業轉型升級

銅產業鏈不斷延伸

大健康產業蓬勃發展

養元食品產業園

鷹潭高新區科技孵化中心

銅現貨交易中心運行有序

2012年8月，鷹潭高新區升級為國家級高新技術產業開發區。立足新起點，高新區瞄準“又高又新”的發展方向，按照江西省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，圍繞“打造千億園區、建設工業新城”的目標定位，深入實施項目帶動、創新驅動、產城互動、產融貿聯動四大戰略，著力做大總量、提升質量，邁上了發展升級的新征程。

鷹潭高新區現已聚集各類企業近500家，形成銅基新材料、綠色水工、大健康等六大產業。今年1至9月，實現工業主營業務收入341億元，增長17.6%；工業增加值51億元，增長18%。完成財政收入12.07億元，增長14.9%。今年高新技術企業總數增長30%，申請專利和授權專利是去年全年增加數的兩倍。

聚集特色產業 強化發展升級牽引力

產業升級是發展升級的核心內涵。鷹潭高新區按照“把傳統做強、把特色做優、把優勢做大”的思路，找準目標定位，發揮特色優勢，集中有限資源，重點發展壯大銅基新材料、綠色水工、大健康三大重點產業，著力打造沿320國道產業聚集升級帶，產業聚集水平進一步提升。

明確產業方向。按照“銅—銅基新材料—電子元器件”的發展方向，做大銅現貨電子交易平臺，保障銅原料供應；積極引進電力電氣、電子元件等涉銅企業，加強企業間的供求合作，推動銅基新材料產業價值鏈向高端延伸。以國內最大、世界前三水表企業三川水表為龍頭，發展環保水工，拓展智慧水務，引進上下游配套關聯企業，打造中國水工業之都。以華寶香精香料、養元智匯為重點，發揮生態優勢，用好綠色品牌，著力發展以綠色食品、保健品加工為主的大健康產業。目前，三大產業產值、稅收比重達90%。

加快產業聚集。項目是產業發展的“生命線”。鷹潭高新區堅持把抓項目作為重中之重，強化重點招項目，強化引導促項目。突出高新技術企業、產業龍頭企業、關聯配套企業三個重點，強力推進產業招商，每年引進億元以上項目超30個。完善領導掛、部門包、干部駐服務機制，加強項目跟蹤協調服務。今年新投產項目20個，完成占地面積420畝的三川水工產業園搬遷并投產；在建項目22個，贛港會上簽約的總投資20億元的養元核桃露、昇興和嘉美三片罐三大項目已順利開工建設。強化用地、用工、用資保障，推動投產項目達產達標、增資擴產，華寶香精香料、水晶光電、鴿鴿食品、上詮電信等20余家骨干企業新上二期項目，增資總額達15億元。

提升產業效益。銅基新材料產業在有色金屬行業不景氣、銅價下跌的大環境下，重新煥發生機活力，90%以上的銅企業新上高附加值精深加工項目，成功實現轉型。今年前三季度銅產業上繳稅金增長130%。綠色水工產業的智能型水表及高性能PE管材等高科技產品比重明顯增加，三川水表與中國移動合作在國內首個推出物聯網水表，現已形成表、管、泵、閥、凈水設備為一體的水工產業體系。大健康產業規模持續壯大，前三季度上交稅金2.7億元，增長18%。

推進企業創新 強化發展升級驅動力

沒有落后產業，只有落后企業。鷹潭高新區千方百計推進創新升級，以創新體系的完善，以創新制度的設計，激活企業創新主體作用，推動了一大批企業發展升級。

推進企業技術創新。出臺高企申報、專利申請、商標注冊、科研機構建設、人才引進培養等一系列優惠政策，設立2000萬元的科技創新基金，營造了創新創業的濃厚氛圍。高新技術企業、授權專利、科研平臺連續兩年成倍增長。現已建成博士后工作站、檢測檢驗中心、工程技術中心等科研機構20余家，成立省級銅產業技術創新戰略聯盟，與浙江大學合作建立技術轉移中心。三川水表獲批為國內水表行業唯一的國家級企業技術中心。高新技術企業從兩年前的7家增加至17家，引進國家“千人計劃”專家1名。

推進企業管理創新。積極引導中小企業走“專、新、精、特”發展路子，專一方向，專注主業，集中資源，并在此基礎上致力主業技術創新，精細管理，形成特色，提升核心競爭力，推動了一批企業發展升級。注重引導企業規避金融風險，避免聯保、互保而引發資金鏈斷裂，同時加速資金運轉，提升經營效益。在復雜的宏觀經濟形勢下，絕大部分企業發展形勢良好。今年前三季度，工業企業上交稅金增長31%。

推進企業制度創新。強力推進現代企業制度改革，鼓勵企業推行規范的公司制和股份制改革，使企業產權與家族財產相分離，鼓勵引入外部投資、鼓勵人才以技術和管理才能參股，增強企業的凝聚力和向心力。目前一批企業完成股改，多家企業正在股改。廣信銅業原來是一家個人獨資企業，完成股改后，專注于銀銅合金產品的生產、研發，現國內市場占有率位居前三，正向國內第一挺進，并已向國外市場拓展。

搭建服務平臺 強化發展升級支撐力

既要“筑巢引鳳”，更要“固巢養鳳”。鷹潭高新區堅持把平臺建設作為發展升級的基礎，加快完善基礎配套設施，園區承載能力和配套水平得到進一步提升。

提升綜合承載平臺。圍繞推動“產城一體、產城互動”，正在實施濕地公園、科技孵化器、小微企業孵化基地、總部經濟大樓、商務服務區、206國道拓寬改造、沿白露河景觀提升等一大批新城項目，推動新型工業化、新型城鎮化優勢互補、融合促進。推進國家循環化改造試點園區、省級清潔化試點園區建設，積極探索把生態優勢轉變為發展優勢的新路。

完善金融服務平臺。致力以金融體系的完善助推高新技術產業跨越發展，與國信證券總部建立戰略合作關系，全面指導企業上市、債券發行工作；以被中國人民銀行總行確定為全國四個金融知識普及示范點之一為契機，普及金融知識；用好投融資平臺和擔保公司及省“財園信貸通”政策，破解企業融資難問題，1至9月幫助77家企業獲得貸款5億元，增長19%。

搭建商貿流通平臺。與上海有色金屬電子商務有限公司合作，建成全省唯一一家銅現貨交易市場，破解銅企業原料供應難題，得到了中國有色金屬工業協會的充分肯定，今年前三季度交易額是去年的三倍。與中國網庫合作，打造“贛東北電商谷”，建立企業網上單品交易電子平臺20個，正以營銷模式的革新助推企業發展升級。正在推進占地面的320畝的林安物流園建設，打造總部經濟中心、文化產業中心和電商網購配送辦公中心。

健全人力資源平臺。完善招工服務網絡，建立“五星級”勞動保障服務中心，創新模式與職業院校合作設立“企業冠名班”，與貴陽市交通技工學校、鄭州大學等8所省內外高等院校建立合作關系，實行聯合辦班、定向培養，有效緩解了招工難問題。大力實施廠長經理提升工程，與浙江大學、國信證券等合作，采取“請進來”授課、“送出去”培訓等方式，推動企業家更新理念、提升能力。以教育實踐活動為契機，進一步完善就學、就醫、交通、購物、文化娛樂等生活配套設施，員工生活配套環境進一步改善。加大穩工工作力度，構建和諧勞動關系，兩年來沒有發生一起較大涉企不穩定事件。

完善體制機制 強化發展升級助推力

完善的管理體制和運行機制是高新區發展升級的先決條件。鷹潭高新區進一步解放思想，改革創新，推進科技創新體制、投融資體制、現代企業制度、開放工作機制、行政服務機制、新市民工程等十個方面重點領域改革，以體制機制的完善助推發展升級。

推進科技創新體制改革。進一步健全科技創新政策服務體系，創新科研平臺建設機制，創新科技成果轉化機制，創新科技金融融合機制，創新科技人才工作機制，全面推動協同創新。

推進投融資體制改革。整合現有國有企業，組建炬能集團公司，搭建政府融資平臺、國資管理平臺、產業投資平臺、創業引導平臺等四個平臺，打造專業化、市場化、規范化的國有資本經營和產業投融資平臺。

推進開放工作體制改革。吸引園區開發運營公司和大型開發公司實行工業地產模式，投資建設專業園、園中園等，引導企業和社會組織參與園區管理，提升園區市場化、專業化運作水平。創新招商引資模式，組建專業招商隊伍；運用市場化手段，實行中介招商、委托招商、全員招商，提高招商引資效益。

推進行政服務體制改革。設立行政服務中心（企業服務中心）。專項負責企業服務、項目審批事項。建立健全受理交辦制度、一次性告知制度、限時辦結制度、聯審聯批制度，進一步提高了審批效率和服務效能。

推進新市民工程改革。圍繞推動農民、外來員工市民化，加快城中村改造和失地農民三產用房建設；統一集中連片規劃村民建房，建立農村宅基地退出補償機制。鼓勵本土居民進廠務工或發展三產服務業，完善外來員工戶籍落戶、公租房租購、就學就醫等系列政策。

風帆正勁、闊步前行。鷹潭高新區正邁著發展升級、綠色崛起的鏗鏘步點，做大總量、提升質量，力爭2016年技工貿主營業務收入突破1000億元，建設成為高端產業聚集、科技創新活躍、配套功能完善、生態環境優美的現代化工業新城。

（本版文圖由鷹潭高新區供稿）