太原是嚴(yán)重缺水城市,年人均水資源占有量僅有243方,為全省的一半,全國的百分之十,世界的百分之二。為緩解我市的用水緊張狀況,省、市政府投入上百億元引黃濟(jì)并。與此同時(shí),盜用城市公共用水的行為卻越來越猖獗,造成了城市公共用水的水量、水費(fèi)大量流失。打擊盜用城市公共用水的犯罪行為,已迫在眉睫。
目前,我市部分犯罪販子采用的盜水方式主要有私接管道、擅自啟用消火栓、無表防檢裝置、拆除改裝損壞計(jì)量裝置等幾種。在城市公共供水裝置上私接管道,是其中隱蔽性最強(qiáng)、盜水量最大的盜水方式。
尖草坪柏楊樹地區(qū),在原城市供水主管道上私接的盜水管道比比皆是,只是在對該地區(qū)進(jìn)行更改移位時(shí)這種行為才被發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過調(diào)查,私接的歷史有的可以上溯到“文革”時(shí)期,盜水量之大可想而知。我市某商業(yè)街,共有飯店、美容美發(fā)、足療、桑拿等數(shù)十家,實(shí)際用水量非常大,但每月水表顯示量卻很小。經(jīng)舉報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有人繞過計(jì)量水表將水直接接入了其用水管道。這一行為已持續(xù)數(shù)年,盜水價(jià)值達(dá)數(shù)十萬元。
私接用水管,除造成水量流失外,極易造成供水管道嚴(yán)重?fù)p壞和跑水事故,甚至因此造成地基侵蝕,房屋道路被沖壞等二次災(zāi)害。很多單位和個(gè)人利用水罐車在消火栓上瘋狂盜水。8-12噸的大型水罐車每晚可盜水百余噸。從被查處的盜水案件中發(fā)現(xiàn),規(guī)模很大的飯店、賓館、桑拿等直接在消火栓上用消防專用水帶將水接入內(nèi)部蓄水池。消火栓口徑大,無計(jì)量水表,因此造成的損失難以估量。擅自啟用消火栓等防險(xiǎn)裝置盜水,造成了寶貴水資源的大量流失。同時(shí),頻繁、野蠻的開啟,還對防災(zāi)防險(xiǎn)裝置造成了嚴(yán)重?fù)p壞,嚴(yán)重影響了城市的防災(zāi)防險(xiǎn)能力。在計(jì)量裝置上做手腳的手段更是多種多樣:有將水表拆除直接連接的,有倒裝水表的,有兩表交替使用的,也有人為損害和強(qiáng)行倒撥計(jì)量數(shù)字的……
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在過去,我市每年因盜水損失的水量接近480萬方,按調(diào)價(jià)前水價(jià)計(jì)算,損失金額高達(dá)1000余萬元。隨著水價(jià)的逐步提高,如果不加以制止,水價(jià)損失將越來越大。
由于投資巨大,在引黃工程北干線未運(yùn)營前,引黃水的平均單位運(yùn)行成本價(jià)為5.87元,而省政府確定的交接水價(jià)僅為2.28元。自來水成本價(jià)與售價(jià)之間的差價(jià)主要靠政府的財(cái)政補(bǔ)貼平衡。如果盜水造成的損失不能有所控制,我市每年因盜水造成的額外損失必將成倍增長。況且,引黃水價(jià)將于近年內(nèi)逐年上調(diào)。隨著水價(jià)的提高,如果不能對盜水犯罪采取有力打擊,盜用城市公共用水的行為將有增無減,盜水手段和程度將愈加猖狂,造成的經(jīng)濟(jì)損失也將越來越大。
投巨資、遠(yuǎn)距離引來黃河水的客觀要求,迫使我市需要在城市供水的法制化管理方面取得突破性進(jìn)展。只有制定完善的法律法規(guī),重拳打擊盜用城市公共用水的各類違法犯罪行為,有效地震懾犯罪分子,才能制止此類違法犯罪行為的發(fā)生和蔓延,減輕財(cái)政的額外負(fù)擔(dān),規(guī)范城市供用水管理。
可喜的是,我市已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為的通告》。在黃河水并網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵時(shí)刻,《通告》的及時(shí)發(fā)布和實(shí)施,將對打擊此類違法犯罪行為,保證引黃工程的順利運(yùn)營,維護(hù)正常的供水秩序,起到應(yīng)有的積極意義。
目前,我市部分犯罪販子采用的盜水方式主要有私接管道、擅自啟用消火栓、無表防檢裝置、拆除改裝損壞計(jì)量裝置等幾種。在城市公共供水裝置上私接管道,是其中隱蔽性最強(qiáng)、盜水量最大的盜水方式。
尖草坪柏楊樹地區(qū),在原城市供水主管道上私接的盜水管道比比皆是,只是在對該地區(qū)進(jìn)行更改移位時(shí)這種行為才被發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過調(diào)查,私接的歷史有的可以上溯到“文革”時(shí)期,盜水量之大可想而知。我市某商業(yè)街,共有飯店、美容美發(fā)、足療、桑拿等數(shù)十家,實(shí)際用水量非常大,但每月水表顯示量卻很小。經(jīng)舉報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有人繞過計(jì)量水表將水直接接入了其用水管道。這一行為已持續(xù)數(shù)年,盜水價(jià)值達(dá)數(shù)十萬元。
私接用水管,除造成水量流失外,極易造成供水管道嚴(yán)重?fù)p壞和跑水事故,甚至因此造成地基侵蝕,房屋道路被沖壞等二次災(zāi)害。很多單位和個(gè)人利用水罐車在消火栓上瘋狂盜水。8-12噸的大型水罐車每晚可盜水百余噸。從被查處的盜水案件中發(fā)現(xiàn),規(guī)模很大的飯店、賓館、桑拿等直接在消火栓上用消防專用水帶將水接入內(nèi)部蓄水池。消火栓口徑大,無計(jì)量水表,因此造成的損失難以估量。擅自啟用消火栓等防險(xiǎn)裝置盜水,造成了寶貴水資源的大量流失。同時(shí),頻繁、野蠻的開啟,還對防災(zāi)防險(xiǎn)裝置造成了嚴(yán)重?fù)p壞,嚴(yán)重影響了城市的防災(zāi)防險(xiǎn)能力。在計(jì)量裝置上做手腳的手段更是多種多樣:有將水表拆除直接連接的,有倒裝水表的,有兩表交替使用的,也有人為損害和強(qiáng)行倒撥計(jì)量數(shù)字的……
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在過去,我市每年因盜水損失的水量接近480萬方,按調(diào)價(jià)前水價(jià)計(jì)算,損失金額高達(dá)1000余萬元。隨著水價(jià)的逐步提高,如果不加以制止,水價(jià)損失將越來越大。
由于投資巨大,在引黃工程北干線未運(yùn)營前,引黃水的平均單位運(yùn)行成本價(jià)為5.87元,而省政府確定的交接水價(jià)僅為2.28元。自來水成本價(jià)與售價(jià)之間的差價(jià)主要靠政府的財(cái)政補(bǔ)貼平衡。如果盜水造成的損失不能有所控制,我市每年因盜水造成的額外損失必將成倍增長。況且,引黃水價(jià)將于近年內(nèi)逐年上調(diào)。隨著水價(jià)的提高,如果不能對盜水犯罪采取有力打擊,盜用城市公共用水的行為將有增無減,盜水手段和程度將愈加猖狂,造成的經(jīng)濟(jì)損失也將越來越大。
投巨資、遠(yuǎn)距離引來黃河水的客觀要求,迫使我市需要在城市供水的法制化管理方面取得突破性進(jìn)展。只有制定完善的法律法規(guī),重拳打擊盜用城市公共用水的各類違法犯罪行為,有效地震懾犯罪分子,才能制止此類違法犯罪行為的發(fā)生和蔓延,減輕財(cái)政的額外負(fù)擔(dān),規(guī)范城市供用水管理。
可喜的是,我市已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為的通告》。在黃河水并網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵時(shí)刻,《通告》的及時(shí)發(fā)布和實(shí)施,將對打擊此類違法犯罪行為,保證引黃工程的順利運(yùn)營,維護(hù)正常的供水秩序,起到應(yīng)有的積極意義。