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自來水漲價不是長久之計

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2003-12-29  瀏覽次數:1223
????采訪過程中,我注意到無論是南京還是杭州,其調價的強有力理由就是“經營虧損”。其實,自來水的價格可以漲,但漲價只能救企業于一時,并不是長久的辦法。
????江蘇省統計局城調隊對當地水價上漲的理由進行了剖析,認為漲價理由站不住腳。他們認為,供水企業虧本經營是難以置信的。
????與生產其他產品不同,自來水的原材料是江、河、湖水,除最近新增的1分錢水資源費外,幾乎不花錢。水廠建設和管網鋪設是自來水供應的主要成本支出項。但主要投入期早已過去,而且是由國家投資的。現在新增支網的費用又是打入房價、由購房者出資的。
????耐人尋味的是,從近5年的成本占銷售收入的比重看,每年都是銷售收入的2/3左右,所以呈現在賬面上的是:銷售成本與銷售收入同向增長;價格和效益呈反向運動。這樣的局面不能不令人質疑:近5年民用水價每年平均漲0.2元,其中污水處理費約占2/3,自來水公司得0.06元。江蘇省年平均供水35億噸,即自來水公司每年收入應遞增2.1億元,5年共增收31.5億元。這是按價格最低的民用水價計算的,生產及其他用水價格上漲的絕對額要遠大于此,因此實際的增收要高于31.5億元。因此上述成本的可信度令人懷疑。還有,既然越漲越虧,那么漲價的意義何在?漲到什么程度才不虧呢?
????水價上漲的直接后果是給居民生活帶來壓力。作為商品,尤其是原材料免費供應的商品,價格每年以22%的遞增速度連漲十幾年,實屬罕見。對因高度壟斷而無理上漲的自來水價格,老百姓很難坦然接受。
????聯想到供水、排水行業是一個高度壟斷的行業,盡管近年以來開放不少,但其壟斷性還是處于相當高的位置。從目前自來水的經營模式看,一個城市不管有多少家自來水生產企業,均由市自來水公司統一管理,對外銷售也是只此一家。與電信、鐵路、航空等小有競爭的不完全壟斷行業相比,自來水行業的利益更加豐厚。
????如果身處這樣的環境,企業自身還出現經營虧損,那么問題多數在自身。漲價只是掩蓋企業自身問題的煙幕彈罷了。
????有關專家建議,撤消壟斷性的自來水公司,積極引進外資、民資,不斷撤出國有資產,建立競爭機制;取消供應環節的定價權,水價由生產企業通過競爭確定。沒有壟斷,水價就不會只升不降,有了競爭,才能真正體現出企業自身的價值所在。到那時,恐怕自來水要漲價就不是那么隨隨便便的事情了。(錢政宜)
????(國際金融報)
 
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