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五部委推進城市供水價格改革

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2004-03-02  瀏覽次數:1217
????日前,國務院五部委聯合下發《關于進一步推進城市供水價格改革工作的通知》,北京市有關部門目前正加緊制訂“階梯水價”的實施方案,預計在今年年內試運行。
???? 所謂“階梯水價”,就是把保證居民基本需求的水價保持在一個相對比較低的水平,設定一個定額,在這個定額里,水的定價是比較低的。但如果居民用水的消費水平比較高,超過了這個定額,那么水的價格就要加倍。同時對非居民用水實行計劃用水和定額用水管理及超計劃、超定額累進加價辦法。
????“階梯水價”比起傳統的統一收費標準,其科學性和合理性是顯而易見的。在不增加居民正常用水經濟負擔的基礎上,對浪費用水、奢侈用水有約束的作用。
????據國家建設部的調查表明,當水費支出占居民家庭收入2.5%時,人們才會考慮節約用水;達到5%時,才會對人們的生活產生較大影響;達到10%時,人們會考慮水的重復利用。國家建設部曾建議將標準控制在2.5%~5%之間,并要求我國所有城市在2005年底前對居民用水實行階梯式計量水價。根本原因在于缺水
????根據要求,北京年內試運行“階梯水價”。水價與百姓生活息息相關,近年來,北京的水價已調整過多次。
????有關人士分析認為,近年來北京水價的幾次提高和這次推出“階梯水價”,根本原因在于缺水。
????有關水的話題從來都不輕松。特別是近幾年,北京地下水位逐年下降,水資源逐年短缺。由于天氣干燥,近幾年來,降水降雪減少30%~50%,使京城的水庫容量劇減,而人口增加及生產發展,用水量卻以15%的速度逐年遞增。
????資料顯示,到去年年底,北京官廳水庫蓄水量為2.1億立方米,比前年減少4000萬立方米,密云水庫蓄水7.2億立方米,比前年減少2.5億立方米。
?? 資源的嚴重不足使北京用水日益緊張,主要的飲水來源如密云水庫出現了入不敷出、地下漏斗擴大的現象,官廳水庫的污染問題未得到根本解決。城市地下水過度開采致使地面下沉及地塊懸空,嚴重威脅北京地面的穩定,如遇有地震等不測災害,后果不堪設想。
????由于水資源的日益短缺,北京水價一路攀升,水價問題也成為老百姓經常談論的話題。
????在召開北京“兩會”前,中國社會調查所對北京地區的300位公眾進行了一次民意調查。結果顯示,節水和水價是百姓希望政府解決的焦點問題之一,排在第九位,公眾的期望度占81.6%。掌握水的價格杠桿
????2月16日,北京市代市長王岐山在北京“兩會”上作政府工作報告時措辭嚴厲地表示,北京市將實行最嚴格的水資源管理制度,建設節水型城市。將采取嚴格措施對水資源進行合理配置使用,而其中有一條就是實施“階梯水價”。
????分析人士認為,這位代市長破天荒連用了三個“嚴格”來形容北京對水資源的保護,就是由于水資源對北京的約束加劇。
????“階梯水價”也成了北京“兩會”上代表委員們的關注焦點。
????蔡國斌代表在議案中建議:采取立法手段,嚴格控制企業、單位、個人的用水,量化消費,多用水多加費。
????北京市水利規劃設計研究院副總工程師張彤委員透露:“我要繼續到一些居民家和企業做調研,聽聽大家對實行‘階梯水價’的意見,比如說階梯水價可能根據水量的多少、使用的時間等眾多因素來制定標準,那么北京居民和企業認可的水價應該是一個什么水平,哪些時間段可能是大家的用水高峰,我們要把許多問題更加細化。”
????有關專家認為,靈活地發揮好水的價格杠桿作用,比普遍漲價切實可行。(工人日報)
 
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