為深入貫徹落實省委《關于實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的工作方案》，按照2023年全省水利工作會議精神和《福建省水利廳關于堅持“三下沉”工作法 建設“一河一網一平臺”推進水利高質量發展的通知》（閩水〔2023〕1號）要求，2023年，全省水利投資規模繼續保持增長，確保完成投資570億元、力爭達到600億元。據各地上報并經梳理統計，經廳長辦公會議研究審議，2023年全省計劃完成水利投資570億元，其中重大項目418億元、面上項目152億元，現予下達，并就有關工作要求如下：
一、強化組織領導。要認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持穩字當頭、穩中求進，按照全省水利工作會議的部署，踔厲奮發、勇毅前行，在推進新階段水利高質量發展上取得新成效。要提高政治站位，強化責任落實，高質量推進水利建設。各級水利部門主要領導要對重要環節親自部署，對困難問題親自協調；分管領導要深入一線、靠前指揮，切實做到目標到位、責任到位、措施到位。要堅持“三下沉”工作法，充分利用建立的區域協調機制和調度會商機制，及時深入實地，強化監督檢查，積極做好服務指導，及時協調解決問題。
二、加速建設推進。要圍繞“1346”項目體系，加速推進7大類重大水利項目和21類面上項目。要加強分類指導，重大項目要細化明確責任人，面上項目要盡快分解落實到縣區，建立具體項目臺賬。所有列入投資計劃的項目，均要按序時進度推進年度投資計劃。已開工續建項目，要逐個制定年度建設實施方案，科學優化施工計劃，及時撥付資金，強化要素保障，在確保工程質量和安全的前提下，通過采取優化施工組織、擴大作業面、增加機械臺班等措施，全力加快工程建設進度，確保逐月投資計劃執行符合序時要求。
三、深入挖掘潛力。各地緊盯全年水利投資目標任務，加快建設“一河一網一平臺”，確保完成570億元的年度既定計劃，并力爭達到600億元。各地要深入挖掘潛力，加快工作進度，加大投資規模。對在建項目，要進一步優化施工計劃，做好建設投資保障，力爭加大年度投資計劃。對計劃開工、推進前期項目，要加強前期工作力量，采取專人負責、交叉作業、并聯辦理、壓茬推進、駐點促批等措施，加快相關前置要件報審報批進度，盡早盡快落實開工條件，做到能開盡開、能早盡早。計劃開工項目，力爭大部分項目能在上半年開工建設；推進前期項目，力爭盡可能多的項目能在今年實現開工。
四、嚴格計劃管理。省廳將按照“一市一冊、一縣一單”臺賬管理，細化實施項目任務清單，推動任務早落實、計劃早執行。繼續實行定期調度通報制度，對全省水利建設開展調度會商，通報計劃執行進度，協調解決困難問題，確保投資計劃有序推進。各地要加強對水利統計工作的管理，按照水利部統計工作要求，認真建立項目臺賬，準確把握統計要求和統計口徑，及時完成水利建設投資落實及完成情況表、項目臺賬表等各類統計報表的填報工作。要牢固樹立紅線意識，嚴格執行《統計法》《水利統計管理辦法》等統計法律法規，主要領導對上報數據要親自過問、親自把關，確保數據不錯報、不虛報、不漏報，堅決杜絕數據造假。
五、加大資金落實。各地在積極爭取中央、省級資金支持，加大地方政府財力對水利投入的同時，堅持“兩手發力”，善用市場機制，抓住國家政策支持機遇，多渠道籌措水利建設投資資金。要把申報使用專項債作為補充水利建設資金的重要來源，敢用善用、應報盡報，積極爭取更多專項債資金投入水利建設。在依法合規和防范風險的前提下，用足用好金融支持水利優惠政策，積極推進水利基礎設施PPP模式和探索水利基礎設施REITs試點，引導社會資本投入。要切實轉變觀念，進一步創新投融資機制，充分挖掘潛力，增強多元化融資能力，全力保障工程建設投資需求。
六、落實獎懲激勵。省廳將對各地年度目標任務完成情況實施季度考評，考評結果作為評先評優、安排項目資金的重要依據。對年度目標任務完成好的縣市，通過以獎代補的方式，給予獎勵。對加快水利項目儲備的，優先給予前期工作經費支持。對建設進展緩慢、計劃執行滯后、上報數據錯漏的縣市或項目，實行一季一通報，暫停部分新項目的審查審批，減少安排項目資金，必要時將進行專門約談和專項督導。
附件：1. 2023年全省水利項目投資計劃匯總表
2. 2023年分地市重大水利項目投資計劃表
3. 2023年分地市面上水利項目投資計劃表
福建省水利廳
2023年2月15日
