一、為什么要出臺《行動方案》?
國家"十四五"規劃綱要明確提出實施國家水網重大工程。黨中央、國務院專門印發國家水網建設規劃綱要,對全國水網規劃建設作出統一安排部署。省委十屆三次全會提出,要用一個個中國式現代化河北場景推動加快建設經濟強省、美麗河北邁上新臺階。現代水網作為中國式現代化河北水利場景,對推動實現中國式現代化河北場景具有重要基礎作用。近年來,我省不斷加強水利基礎設施建設,水網體系逐步完善,但受自然條件限制和人類活動影響,水資源、水生態、水環境、水災害等新老問題依然疊加存在。《行動方案》堅持以目標導向、問題導向,圍繞我省防洪、供水、水生態、水利信息化等四個方面,結合國家水網建設規劃綱要,明確了未來5年水安全保障的18項目標任務,對當前和今后一個時期全省水利基礎設施建設具有指導性作用。
二、《行動方案》主要包括哪些內容?
《行動方案》主要包括行動目標、重點任務、推進措施三部分內容。第一部分是總體安排,分別明確了2023年、2025年、2027年我省現代水網建設行動目標,對未來5年河道防洪達標率等主要指標推進情況進行了量化,確保取得實際效果。第二部分是實現路徑,從加強頂層設計和構建防洪網、供水網、生態網、信息網5個方面,明確了編制省市縣水網規劃等18項重點工作,以此為抓手,推動我省現代水網建設。第三部分是組織保障,從加強組織領導、政策引導、資金落實、督導調度等方面提出了保障措施,確保如期高質量完成現代水網建設任務。
三、建設現代水網能夠帶來什么改變?
《行動方案》聚焦我省水利存在的突出問題,從強化頂層設計、完善防洪體系、優化水資源配置、實施生態修復以及加強智慧管理等方面對現代水網建設作出了整體安排部署,努力為經濟社會高質量發展提供堅實水利保障,不斷提高人民群眾安全感、獲得感、幸福感。比如:推進水庫建設,能夠有效解決區域防洪或供水問題,青山水庫建設能夠有效解決邢臺市主城區防洪問題,茅嶺底水庫建設對涉縣縣城供水具有重要作用;推進大中型灌區的現代化改造,能夠提高輸水能力,擴大灌溉面積,有效保障糧食產量,提高百姓收入;推進跨流域調水工程建設,能夠完善我省引江引黃工程體系,緩解水資源短缺矛盾,加快河湖復蘇步伐,顯著改善我省水生態環境。可以說,《行動方案》的有效實施,保安全、利民生、惠長遠。
四、如何做好《行動方案》的貫徹落實?
各級各有關部門要對《行動方案》的貫徹落實負主體責任,建立常態化調度機制,統籌協調推進現代水網建設工作,實化細化規劃目標、工作任務和重點項目,分類建立工作臺賬,強化工作措施。省級要從政策、技術等多方面加強對市縣技術支持,協助市縣解決問題,要做好項目審批立項要素保障等工作。推進項目建設落實資金是基礎,要拓寬融資渠道,用好地方政府專項債券資金,用好金融支持政策,鼓勵社會資本參與,探索盤活現有水利資產等,積極籌措建設資金,確保項目順利實施。