5月20日,在印度尼西亞巴厘島,與會代表準備參加第十屆世界水論壇開幕式。(新華社發)
5月18日至25日,第十屆世界水論壇在印度尼西亞巴厘島舉行,這是該論壇首次在東南亞國家舉辦。來自132個國家和地區,以及多個國際組織的代表出席,還吸引了6.4萬人參加論壇相關活動,參與人數超過了2018年第八屆世界水論壇創下的4萬人紀錄,為歷屆最大規模。
世界水論壇是目前水事領域規模最大的國際盛會,自1997年舉辦首屆論壇以來,一般每3年舉辦一次,由世界水理事會和東道國政府共同舉辦,主要目標是加強全球合作和伙伴關系,探索克服水和衛生挑戰的方式方法。本屆論壇以“水促進共同繁榮”為主題,將圍繞水安全與繁榮、人類與自然用水、減災與管理、治理合作與水外交、可持續水融資、知識與創新等議題舉辦多場會議。
聯合國秘書長古特雷斯在本屆論壇峰會開幕式視頻致詞中強調,當前,世界水問題依然突出。不必要的競爭、不合理的消費和肆意的污染正使水資源受到威脅。印尼總統佐科在開幕式上呼吁各國加強共同承諾,為包容性和可持續性的水資源管理制定具體方案,實現可持續水安全。佐科表示,地球表面72%的面積被水覆蓋,但只有1%的水可飲用。未來的水挑戰將日益復雜,希望世界各國能夠同舟共濟、加強合作,攜手克服全球性水挑戰,實現共同繁榮。
根據聯合國《2024年世界水資源開發報告》,截至2022年,世界上大約一半的人口面臨嚴重缺水的問題,多達22億人無法獲得飲用水和清潔水,35億人缺乏衛生設施。同時,清潔水缺乏對經濟活動的影響也非常突出。
水項目融資是本屆論壇討論的熱點問題之一。水項目融資主要面臨兩大困境。一是關乎人們生計的水基礎設施項目需要巨額資金,二是投資水項目充滿了挑戰和風險。亞洲開發銀行東南亞及太平洋地區主任尼塔表示,需要采取集體行動來增加水領域的融資,這就需要政府、社會和潛在投資者共同努力。印尼財政部長穆利亞尼表示,資金短缺是許多國家解決水危機的障礙,迄今為止,許多發展中國家政府都在籌集水項目資金方面遇到了困難。因此,她呼吁建立全球水基金。
作為人類生活的基本必需品,可持續管理水資源至關重要。本屆論壇鼓勵加強政府和私營部門合作。印尼公共工程和公共住房部技術、工業和環境領域的專家恩德拉表示,截至2023年,聯合國《2030年可持續發展議程》中關于充分和公平地獲取水和衛生設施的第六個可持續發展目標還遠未實現,幾乎所有國家都存在類似情況。在印尼,盡管清潔水獲取率已達到92%,衛生設施的普及率達到81%,但人們通過管道設施獲取充足水的比例僅為30%,而充足的衛生設施仍低于5%。
本屆論壇通過了一份部長級會議聯合聲明,其中包含克服全球水危機的3點承諾,即建立卓越中心,支持發展水管理和氣候變化適應能力;努力克服全球南部地區,包括小島嶼和發展中國家的水危機;設立世界湖泊日,作為關注湖泊狀況和可持續發展努力的一種形式,而世界湖泊日的具體日期將交由聯合國大會討論決定。此外,本屆論壇還確定了113個涉水項目,總投資達94億美元,為世界各地克服水危機提供支持。
印尼氣象局局長德維科里塔表示,各國同意成立多個工作組,并立即采取后續行動。這些工作組涉及可持續湖泊管理、小島嶼和發展中國家的綜合水資源管理、年輕人在水和氣候安全中的作用問題以及水和氣候安全項目的融資機制。作為創建卓越中心的發起方,印尼將努力以可持續的方式解決水和氣候安全問題,卓越中心將至少每6個月舉行一次會議。
本屆論壇還在河流流域管理方面作出新承諾,并通過了《巴厘島河流流域行動倡導者議程》,支持河流流域管理。國際河流流域組織秘書長埃里克·塔迪厄表示,這個議程包括啟動雙流域倡議等合作步驟,將通過面對面交流、網絡研討會等多種形式,支持能力建設和經驗交流,更好地實現可持續河流流域管理目標。
中國的治水理念和治水經驗在本屆論壇上受到廣泛關注。恩德拉表示,印尼面臨眾多與水有關的問題,其中,季節性干旱最具代表性,這導致了部分地區難以獲得清潔水,印尼需要像中國那樣建設更多的水壩。“目前,印尼有300座水壩,我們需要建設很多,因為我們目前擁有的還遠遠不夠。”恩德拉說。