水利是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐和重要帶動(dòng)力量。水利部副部長(zhǎng)陳敏介紹,水利部統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),堅(jiān)定不移深化水利改革,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
加快形成城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的國(guó)家水網(wǎng)體系
錨定“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的建設(shè)目標(biāo),水利部加快推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)。
加快完善國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈。南水北調(diào)東中線一期工程累計(jì)調(diào)水突破729億立方米,成為沿線44座大中城市的重要水源,直接受益人口達(dá)到1.76億。開工建設(shè)引江補(bǔ)漢工程,深化西線工程和東線后續(xù)工程前期工作,推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。
加快國(guó)家水網(wǎng)骨干工程建設(shè)。2022年以來(lái),引江濟(jì)淮、引漢濟(jì)渭、珠江三角洲水資源配置等一批跨流域、跨區(qū)域重大引調(diào)水工程建成通水;黑龍江林海水庫(kù)、重慶向陽(yáng)水庫(kù)、云南桃源水庫(kù)等26項(xiàng)大型水網(wǎng)調(diào)蓄結(jié)點(diǎn)工程開工。
水利部總規(guī)劃師吳文慶介紹,水利部統(tǒng)籌推進(jìn)省、市、縣級(jí)水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。省級(jí)水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃全部批復(fù)實(shí)施,72%的市級(jí)、40%的縣級(jí)水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制完成;啟動(dòng)省、市、縣水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),以水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)帶動(dòng)各層級(jí)水網(wǎng)建設(shè);推動(dòng)各層級(jí)水網(wǎng)協(xié)同融合,加強(qiáng)水網(wǎng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建數(shù)字孿生水網(wǎng),加快形成城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的國(guó)家水網(wǎng)體系,有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉。
前5個(gè)月全國(guó)落實(shí)水利建設(shè)投資9246億元,同比增加2743億元,增幅達(dá)42%。實(shí)施水利項(xiàng)目3.4萬(wàn)個(gè),比去年同期增長(zhǎng)22.5%,特別是總投資1億元以上的水利項(xiàng)目新開工1340個(gè),比去年同期增長(zhǎng)了52%。
開展修復(fù)88條(個(gè))母親河(湖)
水利部高度重視河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持人與自然和諧共生理念,持續(xù)深化建構(gòu)河流倫理,深入開展母親河復(fù)蘇行動(dòng),在全國(guó)層面選擇88條(個(gè))母親河(湖)開展修復(fù)工作,通過(guò)“一河一策”“一湖一策”保護(hù)修復(fù)。
水利部水資源管理司司長(zhǎng)于琪洋介紹,切實(shí)保障河湖生態(tài)流量,全國(guó)跨省份重要江河生態(tài)流量保障體系全面建立,河湖生態(tài)用水保障程度得到大幅度提高;持續(xù)加強(qiáng)地下水超采綜合治理,華北地區(qū)特別是京津冀地區(qū),2023年同2020年相比,淺層地下水水位平均回升2.71米,深層承壓水水位平均回升6.42米。“下一步,水利部將繼續(xù)加大河湖保護(hù)修復(fù)力度,扎實(shí)推進(jìn)母親河復(fù)蘇行動(dòng),加強(qiáng)地下水超采綜合治理,強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度,持續(xù)實(shí)施河湖生態(tài)補(bǔ)水,提高河湖生態(tài)流量的保障程度,推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。”于琪洋說(shuō)。
農(nóng)村自來(lái)水普及率超90%
農(nóng)村供水與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。水利部持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化,因地制宜對(duì)小型供水工程進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)和改造。今年已落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)資金728億元,完工農(nóng)村供水工程3500多處,提升1751萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障水平,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上。
大中型灌區(qū)是保障國(guó)家糧食安全的主戰(zhàn)場(chǎng)。水利部高度重視大中型灌區(qū)建設(shè)和改造,不斷夯實(shí)糧食安全的水利根基。“十四五”期間,安排中央資金2000億元,對(duì)2500多處大中型灌區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)和改造,不斷完善灌排工程體系。水利部農(nóng)村水利水電司司長(zhǎng)陳明忠介紹,我國(guó)耕地灌溉面積達(dá)到10.55億畝,生產(chǎn)了77%的糧食和90%以上的經(jīng)濟(jì)作物。
大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的62%,是節(jié)水潛力所在。水利部堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,以水定地,強(qiáng)化取水許可,嚴(yán)格用水總量控制和定額管理,大力推動(dòng)灌區(qū)節(jié)水改造;以農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為“牛鼻子”,創(chuàng)新灌區(qū)投融資體制機(jī)制,推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。到2023年底,全國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.576。
今年5月1日,我國(guó)首部節(jié)約用水的行政法規(guī)《節(jié)約用水條例》施行。于琪洋介紹,我國(guó)對(duì)直接從江河湖泊地下取水實(shí)行取水許可管理,全面推行取水許可電子證照管理,已發(fā)放63萬(wàn)套取水許可電子證照;開展取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng),摸清全國(guó)各類取水口情況,加快取水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè),全國(guó)規(guī)模以上取水在線計(jì)量率達(dá)到88%。