在三晉大地的鄉(xiāng)村中行走，最明顯的感覺是干旱和缺水。太陽是耀眼的，土地是黃色的，河流是干涸的，就連稀疏的樹木也是泛黃的，與南方鄉(xiāng)村相比缺乏一種有水的靈氣。

這與山西獨(dú)特的環(huán)境是分不開的。該省南北長約680公里，東西寬約380公里，由南到北氣候條件從半濕潤區(qū)過渡到半干旱區(qū)，由東向西太行山、太岳山、呂梁山縱貫，阻隔了東南暖濕氣流的西升北進(jìn)。特殊的地理位置、地形及氣候條件，決定了山西干旱災(zāi)害頻繁，被稱作“十年九旱”。

長期以來，干旱和缺水成為山西的切膚之痛，這里的人們一直在與大自然抗?fàn)帲孀孑呡厡?ldquo;水”有著異乎尋常的渴望。

為解決缺水這一制約山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，該省在“十一五”期間實(shí)施“興水戰(zhàn)略”，使全省水形勢實(shí)現(xiàn)了“短板制約型”向“基本保障型”的跨越式轉(zhuǎn)變。“十二五”開局之年，山西省又在全國率先提出建設(shè)“兩縱十橫、六河連通”的大水網(wǎng)構(gòu)想，力爭實(shí)現(xiàn)供水向“安全保證型”的又一歷史性跨越。“十三五”以來，山西省大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，累計(jì)投入工程建設(shè)資金60.02億元，提升了1265.1萬農(nóng)村人口供水保障水平，解決了181.5萬貧困人口飲水安全問題，農(nóng)村飲水狀況得到根本性改善。

然而，舊的問題解決了，新的問題又會(huì)產(chǎn)生，社會(huì)歷史運(yùn)動(dòng)沒有止境，改革發(fā)展也不可能一勞永逸，這是歷史發(fā)展的邏輯，也是改革推進(jìn)的邏輯。8月6日，新黃河客戶端從山西省人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的通知》獲悉，山西農(nóng)村供水工作依然存在問題及短板。

資料顯示，受自然地理、水源條件和規(guī)劃理念、施工工藝、材料及投資等多種因素限制，山西省農(nóng)村供水工程在早期建設(shè)時(shí)，多為小型供水工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，設(shè)施設(shè)備簡陋，部分地區(qū)水量、水壓不足問題突出，特別是一些利用小泉小水的工程極易出現(xiàn)停水?dāng)嗨F(xiàn)象，整體上農(nóng)村供水保障率偏低。

并且，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善，農(nóng)村淋浴、洗衣機(jī)等家用電器普及，改廁、用水習(xí)慣轉(zhuǎn)變，農(nóng)村群眾用水量大增，加之早期農(nóng)村工程主要考慮人畜基本飲水，未考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水需求，山西需要進(jìn)一步提高現(xiàn)有農(nóng)村供水保障水平。此前山西一名網(wǎng)友的留言便反映出了這些問題，留言聲稱：村里的自來水定時(shí)定量供應(yīng)，水壓很小，給生活帶來很大的不便，平常洗漱洗衣服都是一個(gè)問題，更無法洗澡。

此外，山西省區(qū)域供水水質(zhì)存在風(fēng)險(xiǎn)，水質(zhì)安全還需進(jìn)一步保障；工程管理體制機(jī)制不完善，運(yùn)行管理水平還需進(jìn)一步提升，管護(hù)機(jī)構(gòu)、管護(hù)力量、水費(fèi)收繳、標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面還需要加大力度解決。

面對新的日益凸顯的山西農(nóng)村供水問題，加快推進(jìn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展這項(xiàng)重要任務(wù)被提上了日程。

4月15日，按照水利部相關(guān)文件要求，結(jié)合山西高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)部署，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以縣域?yàn)閱卧瑑?yōu)化布局、改善結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、提質(zhì)增效，全面推進(jìn)農(nóng)村供水保障提檔升級，以“四化一體”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水從“有沒有”向“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”向“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，山西省水利廳組織編制了《山西省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，向社會(huì)公開征求意見。（注：“千萬工程”全稱“千村示范、萬村整治”工程，是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。浙江20年持之以恒、鍥而不舍推進(jìn)，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例。）

4月26日，圍繞農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，山西省水利廳召開專題會(huì)議，要求學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長板，因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型工程規(guī)范化、縣域管理專業(yè)化，切實(shí)提升農(nóng)村供水保障水平。

8月1日上午，山西省水利廳黨組書記、廳長龔孟建主持召開專題會(huì)議，研究部署推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見落地見效工作舉措。會(huì)議指出，今年以來，山西省水利廳全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和水利部及省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大決策部署，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，省政府批復(fù)了《山西省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期山西省農(nóng)村供水工作提供了政策依據(jù)和行動(dòng)指南。

8月6日，山西省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的通知》（以下簡稱《通知》），要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，落實(shí)省委、省政府關(guān)于學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展系列決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，按照“城鄉(xiāng)融合、規(guī)模發(fā)展，規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，縣域統(tǒng)管、平急兩用，兩手發(fā)力、完善機(jī)制”的原則，加快推進(jìn)農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式，建立健全從“水源”到“水龍頭”的全鏈條全過程農(nóng)村飲水安全保障體系，最大程度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管，夯實(shí)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的供水基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，確保農(nóng)村群眾飲水安全，不斷提升農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新黃河客戶端從《通知》了解到，山西將通過城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水工程規(guī)范化3種方式覆蓋全部農(nóng)村供水人口，計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村供水項(xiàng)目4054項(xiàng)，城鄉(xiāng)一體化供水工程89項(xiàng)，規(guī)模化供水工程159項(xiàng)，小型集中供水工程1150項(xiàng)，水質(zhì)提升工程2581項(xiàng)，智慧水務(wù)75項(xiàng)。經(jīng)測算，總投資為489.56億元。

按項(xiàng)目類型分，城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目規(guī)劃投資225.98億元，規(guī)模化供水工程建設(shè)規(guī)劃投資190.21億元，小型工程規(guī)范化建設(shè)和改造規(guī)劃投資54.03億元，農(nóng)村供水水質(zhì)提升工程規(guī)劃投資12.74億元，智慧化水務(wù)建設(shè)6.60億元。按區(qū)域分，呂梁山區(qū)投資95.17億元、盆地區(qū)投資228.13億元，太行山區(qū)投資166.26億元。

此外，《通知》中還對強(qiáng)化水源保護(hù)、注重凈化消毒、加強(qiáng)水質(zhì)檢測、推進(jìn)縣域統(tǒng)管、農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善水價(jià)形成和水費(fèi)收繳機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化管理、投資測算和籌資渠道以及強(qiáng)化保障措施等方面作出了詳細(xì)說明。