福建人世世代代依水而居、治水興業。但福建也面臨水資源時空分布不均、水旱災害多發頻發等基本水情。福建人水關系如何從“禍福相倚”走向“和諧共生”？

　　邁入新時代，福建以“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路為根本遵循，加快建設“大水網、大水缸、大供水、大安全”四大工程，構建現代水網，為全省水利高質量發展提供有力支撐。

　　一網連通潤八閩

　　在福建敖江流域，一座宏偉的水利地標矗立在青山綠水間。2024年3月21日，羅源霍口水庫工程下閘蓄水，標志著水庫正式投入使用。

　　“這是一項功在當代、利在千秋的民生工程、民心工程！”福建省水利廳黨組書記陳水樹在下閘蓄水儀式上說。霍口水庫日最大供水160萬噸，將進一步完善福州中心城區及羅源、連江、馬尾等閩江北岸城市群“雙水源”供水保障體系，惠及373萬人。

　　羅源霍口水庫是福建大水網的重要組成部分。早在2011年，福建就組織編制了《福建大水網規劃》，2012年由省政府批復實施。規劃按照“分區配置、三水并舉、南北相接、縱橫互濟”的總體布局，策劃生成了134個重大項目，規劃總投資862億元。

　　規劃實施后，福建陸續開工建設長泰枋洋、“一閘三線”、羅源霍口、泉州白瀨、泉州“七庫連通”等一批事關區域發展的重大工程。目前，規劃中58座大中型水庫已開工建設37座，75個引調水工程已開工建設43個。

　　12年來，全省累計完成水利投資近4000億元，年均增長11%。2022年、2023年連續兩年受到水利部通報表揚。

　　2023年，福建在《福建大水網規劃》實施的基礎上，組織編制了《福建省水網建設規劃》，經水利部審核，同年8月由省政府批復實施。

　　《福建省水網建設規劃》按照“統籌山海、連接兩岸，北水南調、西水東濟”的思路，提出“三縱八橫、三區兩帶”的省級水網總體布局，謀劃實施一批水資源配置、流域防洪防潮、水生態修復與綜合治理等重大工程項目，總投資1.026萬億元，其中2021—2035年計劃完成投資8500億元。

　　目前，福建省、泉州市、武平縣分別入選全國省級、市級、縣級水網先導區，省、市、縣三級水網協調融合格局初步形成。

　　四大工程齊發力

　　在福鼎，村民余京霧擰開水龍頭，自來水汩汩流出。“以前村里喝的、用的都是自建管道引的山澗水，要是遇到暴雨天，山澗水就成了‘黃水’。現在水質好了，連我們種的白茶收成都好了！”

　　得益于農村供水保障工程，福鼎村民喝上了安全水、放心水。福鼎市按照“建所到鄉、運維到村、服務到戶”的三級運管體系，設立13個鄉鎮供水所、2個村級供水服務站，通過統一規劃、統一標準、統一管護，推動城鄉供水同質同服務。

　　福鼎農村供水保障工程是福建“大供水”成效的一個縮影。今年全省加快“四大工程”建設，穩步走好水安全有力保障、水資源高效利用、水環境協同治理的發展之路。

　　拓展完善“大水網”。韓江流域水資源配置補充論證報告通過水利部珠江水利委員會審查，九龍江北溪水閘改建工程動工建設，金門供水水源保障工程完成投資超過年度計劃的一半……福建提速推進省級水網先導區建設。

　　加快建好“大水缸”。霍口水庫下閘蓄水，泉州白瀨水庫進入施工高峰期，寧德上白石項目可研、移民安置大綱通過水利部審查……福建全力推進總投資367億元的5座大型水庫、總投資213億元的26座中型水庫，以及73座小型水庫項目前期和建設進度，力爭年內開工建設上白石水庫。

　　持續保障“大供水”。城鄉供水一體化完成投資47.8億元，新建規?；畯S40座，新增受益人口146萬……福建繼續推進城鄉供水一體化，重點抓好單村供水、集鎮供水，健全完善農村供水工程管護制度；加快24處大中型灌區國債項目開工建設，推進40個以上大中型灌區實施標準化規范化管理，建立常態化評價機制。

　　全力守護“大安全”。7個主要支流、77條中小河流、109條山洪溝治理和2個重點區域排澇項目全部開工，永春、武平水系連通及水美鄉村建設項目獲評水利部優秀等次，安全生態水系項目實施103個……福建加大資金投入力度，抓好防洪、水庫保安、水毀修復、安全生態水系、小流域治理、山洪溝治理等工程建設；啟動實施水文監測站網建設，計劃新建站點4348個，水文站網密度達18%，努力實現“縣鄉村全覆蓋、堤庫閘全預警”。

　　截至今年7月底，福建共完成水利投資350.1億元，占年計劃的60.3%；新開工重大項目228個，占年計劃的114%。

　　水利改革舉措新

　　圍繞推進“四大工程”建設加速落地開花，福建以創新舉措打通水利發展難點堵點，促進水利改革提質增效。

　　融資渠道由少變多。福建始終堅持“兩手發力”，通過積極申請中央資金支持、落實安排本級財政預算、用好金融支持政策、激發市場經營主體活力等措施，為水利建設注入“金融活水”。

　　今年1月，福建省水利項目庫管理系統正式上線運行，實現對全省水利項目基本情況及項目進度的實時掌握與管理。全省306個增發國債水利項目于今年6月底全部開工，項目進展情況一目了然；全省1.31萬個項目按初始、推進、成熟3個等級劃分，達到“成熟級”才能成為資金安排的候選項目。依托管理系統，福建堅持“資金跟著項目走”，確保資金用在刀刃上。

　　運作機制自上通下。福建創新建立“水利服務基層小分隊”機制，下沉服務，為基層提供水利工程融資、前期、建設、管理全過程指導，打通水利項目建設“最后一公里”。此外，福建還為閩江、九龍江流域保護管理立法，建立閩江、九龍江流域協調機制，統一指導、統籌協調流域保護管理工作，持續加大兩江流域生態保護、治理和修復力度，強化重點領域污染治理，因地制宜構建綠色低碳的現代產業體系。

　　管理手段由“治”向“智”。數字孿生水利建設助力“數”巡江河、“云”控山水，數字水利智慧平臺實現全行業“一屏管水”、全社會“一屏看水”，“空天地”一體化監測推動全域水土流失治理……福建治水管水正走向數字化?；诟＝ㄊ底炙腔燮脚_開發的監測評價系統——“數字畫像”系統，全省水利工作以“數”說話、依“數”排名，全面提升治水效能。

　　以水為脈，因水而興。水庫大壩星羅棋布，鑄起水利豐碑；供水管道縱橫綿延，串起民生福祉；江河湖庫碧水安瀾，蕩起幸福漣漪……愈發強勁有力的八閩水脈以奔流不息之勢，勾勒出潤澤山海的壯闊圖景，探索出水利高質量發展的福建路徑。