重大水利工程是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵屏障。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)行部署，明確強(qiáng)調(diào)健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制。
當(dāng)前，安徽正積極探索通過(guò)健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制，推動(dòng)安徽現(xiàn)代水網(wǎng)一體化建設(shè)與運(yùn)行管理，為全省高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑有力的保障和支撐。
今年以來(lái)，安徽加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，水利建設(shè)投資和規(guī)模創(chuàng)新高，現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi)，一大批謀劃已久的水利工程開(kāi)工建設(shè)。上半年，安徽落實(shí)水利投資547億元，同比增長(zhǎng)11%，居全國(guó)第四。
8月17日，船只行駛在合肥市廬江縣境內(nèi)的引江濟(jì)淮工程河道上。通訊員 苗 地 攝
調(diào)水抗旱 保障農(nóng)業(yè)灌溉
8月13日晚8時(shí)，隨著滁河三級(jí)站4號(hào)機(jī)組啟動(dòng)，以每秒23立方米的流量，把源源不斷的長(zhǎng)江水輸送到駟馬山最上游灌區(qū)，至此，安徽省駟馬山引江工程管理處四座大型梯級(jí)泵站全線開(kāi)機(jī)運(yùn)行，全力保障著灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。
駟馬山引江工程是以引江灌溉、滁河分洪為主，兼有航運(yùn)、城鎮(zhèn)供水等綜合利用的大型水利工程。8月以來(lái)，受持續(xù)高溫炎熱天氣影響，灌區(qū)降水量較常年偏少兩成以上，滁河水位持續(xù)下降，肥東縣、巢湖市、全椒縣等地紛紛來(lái)函商請(qǐng)補(bǔ)充水源。
“面對(duì)多方用水需求，工程管理處迅速響應(yīng)，通過(guò)‘蓄、引、提’等方式，科學(xué)做好水資源調(diào)配。”安徽省駟馬山引江工程管理處防汛抗旱辦公室主任單家群表示，通過(guò)合理攔蓄尾水、精準(zhǔn)調(diào)度引水、全線聯(lián)動(dòng)提水等方式，截至8月19日上午8時(shí)，已實(shí)現(xiàn)供水1.048億立方米，有效保障了灌區(qū)生產(chǎn)生活用水。
安徽水資源分布不均衡，這就需要實(shí)施水資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)跨流域調(diào)水。
近年來(lái)，安徽不斷優(yōu)化江淮分水嶺地區(qū)、淮河以北地區(qū)、長(zhǎng)江以南地區(qū)水資源配置，推進(jìn)優(yōu)水優(yōu)用。著力暢通沙潁河、渦河和淮水北調(diào)擴(kuò)大延伸等輸水干線，連通引江濟(jì)淮輸水干線與淠河總干渠；建成駟馬山滁河四級(jí)站干渠工程，實(shí)現(xiàn)向江巷水庫(kù)跨流域調(diào)水，打通安徽第二條江淮骨干輸水通道。
科學(xué)調(diào)度 發(fā)揮工程效益
被人們稱(chēng)為“江淮大運(yùn)河”的引江濟(jì)淮工程今年6月迎來(lái)了調(diào)水“首考”。
今年入汛后，安徽出現(xiàn)先旱后澇、北旱南澇的復(fù)雜局面，引江濟(jì)淮開(kāi)啟防汛抗旱“雙線作戰(zhàn)”，一方面持續(xù)向皖北調(diào)水抗旱保種；另一方面根據(jù)長(zhǎng)江和菜子湖水位變化排澇防汛，充分發(fā)揮了引江濟(jì)淮工程綜合效益。
引江濟(jì)淮工程是跨流域、跨省的重大戰(zhàn)略性水資源配置工程，工程分為一期、二期建設(shè)。安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司具體負(fù)責(zé)工程投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等工作。
“集團(tuán)公司始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的基本思路，立足當(dāng)前建設(shè)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)惠民，構(gòu)建建管統(tǒng)一、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，充分開(kāi)發(fā)利用工程的市場(chǎng)價(jià)值和發(fā)揮引江濟(jì)淮工程的民生保障作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。”安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
安徽地跨長(zhǎng)江、淮河、新安江三大流域，全省河流湖泊眾多，流域面積50平方公里以上的河流901條、常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊128個(gè)。
經(jīng)過(guò)70多年持續(xù)建設(shè)，我省已基本形成較為完善的水利工程體系，其中已建成1級(jí)堤防1058公里、2級(jí)堤防1966公里，大中型水庫(kù)128座，大型水閘69座，大型泵站27座，大型灌區(qū)11個(gè)，以及引江濟(jì)淮、淮水北調(diào)等重大引調(diào)水工程。
加大投資 探索“建運(yùn)管”機(jī)制
重大水利工程是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵屏障。隨著一批重大水利工程接續(xù)開(kāi)建并陸續(xù)建成投運(yùn)，為保障河湖安瀾提供更有力的“重器”。
安徽省水利廳制定現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)前期工作責(zé)任表，實(shí)行滾動(dòng)調(diào)度、逐月通報(bào)、專(zhuān)班推進(jìn)。完成42項(xiàng)重點(diǎn)工程前期工作，長(zhǎng)江銅陵河段綜合治理、新安江流域防洪治理等重大工程開(kāi)工建設(shè)。聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門(mén)印發(fā)《安徽省水網(wǎng)多元融合發(fā)展工作方案》，制定水網(wǎng)與水運(yùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅、電力融合發(fā)展具體舉措。合肥市、廣德市入選全國(guó)第二批市、縣級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，選定5個(gè)市、5個(gè)縣作為我省的市、縣級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，全省水利系統(tǒng)圍繞落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，以強(qiáng)力推進(jìn)“雙十雙千億”工程，即“十四五”期間建設(shè)完成十大重點(diǎn)水利工程、總投資超過(guò)一千億元，新開(kāi)工建設(shè)十大重點(diǎn)水利工程、總投資超過(guò)一千億元為抓手，正加快實(shí)施引江濟(jì)淮二期、進(jìn)一步治淮、長(zhǎng)江干流治理、鳳凰山水庫(kù)、懷洪新河灌區(qū)等24項(xiàng)重大水利工程；謀劃推進(jìn)巢湖防洪治理、江巷灌區(qū)等6大類(lèi)52項(xiàng)重大水利工程；加快建設(shè)“系統(tǒng)集成、多元融合、循環(huán)通暢、安全綠色、創(chuàng)新智能、調(diào)控自如”的安徽現(xiàn)代水網(wǎng)，全面提升水災(zāi)害防御、水資源調(diào)配、水生態(tài)修復(fù)能力。
“我們將精心謀劃推進(jìn)基礎(chǔ)性重大水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作，探索通過(guò)健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安徽現(xiàn)代水網(wǎng)一體化建設(shè)與運(yùn)行管理。”安徽省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將引導(dǎo)各地統(tǒng)籌現(xiàn)有水利資產(chǎn)，組建“建、運(yùn)、管”一體化的專(zhuān)業(yè)公司，全面承擔(dān)本地區(qū)重大水利工程前期工作、建設(shè)管理和運(yùn)行維護(hù)等任務(wù)。
通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，安徽將擇優(yōu)選擇能夠提供專(zhuān)業(yè)化管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體，承擔(dān)重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理任務(wù)。以“建、運(yùn)、管”一體化企業(yè)為依托，通過(guò)運(yùn)用數(shù)字孿生等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)重大水利工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工到運(yùn)行管理、降等報(bào)廢全生命周期的管理，最大程度發(fā)揮工程的綜合效益。
