2024年,水利部聯合農業農村部印發實施了《全國農田灌溉發展規劃》。今年1月至11月,水利部會同國家發展改革委、財政部,通過增發國債、中央預算內投資、中央財政水利發展資金共安排中央資金1100多億元,支持實施了1300多處灌區建設改造項目。
2024年冬至前,位于陜西省咸陽市的羊毛灣水庫除險加固工程的施工現場一片繁忙,利用枯水期的寶貴時間,工人們正加班加點趕工期。“施工隊伍從入場施工開始,就以沖刺的速度進行,現在正在進行大壩、副壩段、輸水底洞、泄水底洞改造。為了搶工期,工人在春節期間也不放假。”羊毛灣水庫管理中心項目辦主任劉大慶說。
羊毛灣水庫位于渭河支流漆水河中游,總庫容1.2億立方米,主要承擔著羊毛灣水庫灌區的供水任務。羊毛灣水庫于1958年開工,先后經歷了1986年至1989年、2000年至2002年兩次除險加固。“水庫建在喀斯特巖溶地貌上,被稱為‘懸庫’,幾十年來,水庫滲漏的問題一直存在。這次是第三次除險加固,通過把迎水面護坡風化的干砌石換成混凝土面板,把放水塔的閘門換成弧形閘,在副壩段和岸坡段設防滲墻等一系列改造,解決水庫長期滲漏的問題。”劉大慶說。
目前,羊毛灣水庫除險加固工程已到位資金2.05億元,其中國債資金1.33億元。工程將于2026年6月完工,屆時能夠有效解決水庫存在的主要病害問題,提高水庫安全性,保障水庫設施正常運行,使水庫效益得到充分發揮。
與羊毛灣水庫除險加固工程不同,陜西省石頭河水庫灌區實施的東干渠霸王河渡槽替代工程是在距離原有的東干渠霸王河渡槽北側60米處,新建1600米長度的倒虹一座,通過鋪設管道進行輸水。
石頭河水庫灌溉中心主任王潔告訴記者,東干渠霸王河渡槽位于東干渠第二級渠道,承擔著眉縣7個鄉鎮16萬畝的灌溉任務,又肩負著西安、咸陽、楊凌的城市供水重任,為東干渠上的重點建筑物。渡槽至今已運行40余年,目前槽身碳化嚴重,存在多處損毀、開裂、銹蝕、漏水等不利情況,渡槽的運行存在安全隱患。
“石頭河水庫的水通過渡槽向下游的楊凌農業高新技術產業示范區和咸陽地區供水,是兩地唯一的地表水源。楊凌供水是4萬-5萬噸/天,咸陽是26萬-30萬噸/天,在渡槽40余年‘無休’的情況下,實施渡槽替代工程非常有必要。”王潔說。
家住在渡槽替代工程施工現場附近的眉縣營頭鎮新河村村民宋唯文在工程施工前被占了2畝地,對他來說,工程的實施是件好事。
宋唯文介紹,以前的渡槽比較高,水能流到地勢低的田里,高處的田地就缺水澆不上了。工程完工以后就不存在這個問題。“我們村都種獼猴桃,我的2畝地一次性青苗賠償4.8萬元,占地費3年9000元,算下來沒有損害我們的利益,同時又能解決獼猴桃澆水不均勻的困難,一舉兩得。”宋唯文高興地說。
陜西省石頭河水庫灌溉中心霸王河渡槽替代工程項目辦公室主任孫水來介紹,工程的工期是18個月,按照目前工期的進度,管道開挖、碎石墊層、人工回填、灌注樁以及國債資金支付等項目完成率達到100%,2024年年底前主體工程完工,2025年3月就可以完成土地復耕,把土地歸還給農民。
在小浪底水庫附近,歷時4年多建設的小浪底北岸灌區工程進入了預驗收階段。小浪底北岸灌區工程是國務院確定的172項節水供水重大水利工程之一,工程涉及河南省濟源示范區和焦作市的沁陽市、孟州市、溫縣、武陟縣4個市縣,灌區灌溉面積51.7萬畝,為大(2)型灌區。
小浪底北岸灌區范圍是丘陵地帶,也是河南省的糧食主產區,灌溉用水長期不足。“一期工程主要是城市供水,二期工程是農業灌溉用水。二期工程總投資29.13億元,是河南省采用PPP模式實施的第一批省管水利項目之一。工程新建或續建改造32條渠道,總長度達到325公里,新建、改建各類建筑物696座,建成后將在灌區形成水網,灌溉用水實現灌區全覆蓋。”河南省海河流域水利事務中心副主任胡高坤說。
當前,正值冬春農田水利建設的關鍵時期。截至2024年12月15日,全國灌區建設改造項目已完成中央投資超1050億元,投資完成率達95.5%。項目實施完成后,預計可新增、恢復和改善灌溉面積7000萬畝左右。