????我們每一個城市居民交納的水費,由供水費和排水費兩部分組成。排水費也叫污水 處理費,是居民為治理生活污水交納的費用。
????上海是我國第一個開征居民排水費的城市,上海物價部門今天召開了排水費調整聽證會,準備將居民排水費上調40%。
????上海市居民現在的水價中每一噸自包含7角錢的排水費,按照這次聽證的調價方案,排水費將提高到一元,比現行價格調高了40%。
????非居民排水費則有兩個調整方案,在第一套方案中,非居民也就是企事業單位每立方米排水費為1.2元,第二套方案將非居民分分為三檔,機關事業單位的排水費單價為1.1元,一般排水戶1.2元,化工、金屬冶煉、皮革、造紙在內的重點排水戶,排水費單價為1.4元。在兩套方案中,代表消費者、經營者不同利益方面的21名代表大多數比較贊同第二套方案。
????上海市政協委員:誰污染,誰付費;多污染,多付費;我認為這個原則是對的。
????市消費者保護委員會代表:大家認為應該多考慮低保人員。
????上海市城市排水有限公司黨委書記董事長遲建國:靠調價不是一個解決問題的根本辦法,關鍵問題還是強化管理,一方面提高水質,一方面盡可能實行科學管理
????降低運行成本,這實際上也是減輕老百姓和社會的負擔。
????在1988年到2003年五年間,上海共為污水治理建設投入167億元,其中絕大部分來自貸款和國債。此次調價后的排水費將專項用于提高污水處理的等級標準和達標改造,以確保到2005年上海的城市污水處理率能提高到70%以上。
????北京:也將上調水價
????在上海準備調整水價的同時,北京也在醞釀提高水價。為加強水資源管理,北京新成立了統一管理水務的水務局,北京市水務局局長焦志忠今天在新機構掛牌儀式上說,北京將在6月3日召開調整水價聽證會。
????北京市水務局局長焦志忠:我們要進一步提高水價,到2005年北京水價要增長到6塊錢左右。更主要實行階梯式水價,確保百姓需求,考慮經濟上困難人群,把水價確定在基本適宜的標準,在這個基礎上實行多用水多加價。
????焦志忠表示,6塊錢是綜合水價,普通居民正常使用的自來水將不會大幅提高價格。如果使用超過一定數量,水的價格可能將成倍提高。近五年北京連續出現干旱,目前人均水資源不到300立方米,是全國人均的1/8。
????以前,水資源管理分屬于市政、環保、水利等部門,水源地不管供水,供水的不管排水,排水的不管治污,加劇了城市用水緊張和生態系統惡化。
????北京市副市長牛有成:成立水務局把城鄉水務統籌協調統一管理,更針對北京水資源短缺,現在這種體制解決了一些不完善的地方。
????北京:污水處理費用依賴財政
????與上海一樣,北京這次提高水價的部分原因也是排水費上漲,北京市民現在為每噸水交的排水費是6毛錢。記者今天在北京市高碑店污水處理廠采訪時發現,這個國內最大的污水處理廠主要烤財政補貼在維持運轉。
????記者潘增旗:這里是北京市高碑店污水處理廠,目前它也是國內最大的污水處理廠,據工作人員介紹,污水首先要經過總進水泵房,再經過物理、生化兩次處理,幾個小時以后,才能流到我身后的清水池,目前北京市對每噸污水處理的核定價格是在0.75元,而企業每噸實際的處理費用是在1.2元。
????北京城市排水集團公司總經理楊向平:政府要求我們沒利潤,不交稅,以維持設施正常運行作為最基本需求。如果把折舊和利潤加進去,大概再提三角,在現階段能維持企業運營。
????目前,北京共有14個污水處理廠,全市每天污水排放量是230萬噸左右,其中居民的生活污水占到70%,這些工廠每天只能處理120萬噸左右的污水。
????北京城市排水集團公司總經理楊向平:問題是沒有能力處理,剩下一半就排到河里了。
????據介紹,污水處理廠建設費用每噸是在2000元左右,一個大型處理廠需要上億元資金,而國際上每噸自來水價格與污水處理費價格基本持平。企業表示,水價的問題成為制約企業發展的一個重要因素。
????市民對水價上調態度不一
????我國人均淡水占有量只有世界平均水平的四分之一,我國668座城市中就有400多座缺水,同時,我國每年有三分之一以上的工業廢水和十分之九的生活用水未經處理就排入河流,加劇了水資源的短缺。為了提高水資源的利用率,提高水價是一個容易想到的辦法,但對于提高水價,市民們有不同的看法。
????北京市民1:從道理上講是合適的,但作為老百姓有一個承受能力,我認為不要漲太多。
????北京市民2:說句實在的話,給老百姓少提一點,居家過日子,尤其收入低一點的,都不容易。
????洗車行老板:像我們這種洗車的,水一漲價面臨的就要失業吧。
????目前北京市現行的自來水收費體系由水資源費、供水成本和污水處理費構成,其中居民用水每噸是2塊9毛錢,居民水費中污水處理費是0.6元,工業用水每噸是4塊4毛錢,工業和其他行業污水處理費是1塊2毛錢。
????國家環保總局污染控制司司長張力軍:應該講(污水處理費)最低標準得達到8毛,(才能)達到保本微利的水平,我們在太湖流域已經執行到1塊1,這1塊1帶來投資多元化,運行股份化,整個市場化機制都可以建立起來。
????張力軍告訴記者,發達國家的水價中都包含了污水處理費,而且污水處理費是自來水費用的一倍甚至一倍還要多,但是在我國,過去的水價一直沒有污水處理的費用,近幾年,一些城市才剛剛開始征收處理費,但是收費標準只占整個水費的20%。
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????上海是我國第一個開征居民排水費的城市,上海物價部門今天召開了排水費調整聽證會,準備將居民排水費上調40%。
????上海市居民現在的水價中每一噸自包含7角錢的排水費,按照這次聽證的調價方案,排水費將提高到一元,比現行價格調高了40%。
????非居民排水費則有兩個調整方案,在第一套方案中,非居民也就是企事業單位每立方米排水費為1.2元,第二套方案將非居民分分為三檔,機關事業單位的排水費單價為1.1元,一般排水戶1.2元,化工、金屬冶煉、皮革、造紙在內的重點排水戶,排水費單價為1.4元。在兩套方案中,代表消費者、經營者不同利益方面的21名代表大多數比較贊同第二套方案。
????上海市政協委員:誰污染,誰付費;多污染,多付費;我認為這個原則是對的。
????市消費者保護委員會代表:大家認為應該多考慮低保人員。
????上海市城市排水有限公司黨委書記董事長遲建國:靠調價不是一個解決問題的根本辦法,關鍵問題還是強化管理,一方面提高水質,一方面盡可能實行科學管理
????降低運行成本,這實際上也是減輕老百姓和社會的負擔。
????在1988年到2003年五年間,上海共為污水治理建設投入167億元,其中絕大部分來自貸款和國債。此次調價后的排水費將專項用于提高污水處理的等級標準和達標改造,以確保到2005年上海的城市污水處理率能提高到70%以上。
????北京:也將上調水價
????在上海準備調整水價的同時,北京也在醞釀提高水價。為加強水資源管理,北京新成立了統一管理水務的水務局,北京市水務局局長焦志忠今天在新機構掛牌儀式上說,北京將在6月3日召開調整水價聽證會。
????北京市水務局局長焦志忠:我們要進一步提高水價,到2005年北京水價要增長到6塊錢左右。更主要實行階梯式水價,確保百姓需求,考慮經濟上困難人群,把水價確定在基本適宜的標準,在這個基礎上實行多用水多加價。
????焦志忠表示,6塊錢是綜合水價,普通居民正常使用的自來水將不會大幅提高價格。如果使用超過一定數量,水的價格可能將成倍提高。近五年北京連續出現干旱,目前人均水資源不到300立方米,是全國人均的1/8。
????以前,水資源管理分屬于市政、環保、水利等部門,水源地不管供水,供水的不管排水,排水的不管治污,加劇了城市用水緊張和生態系統惡化。
????北京市副市長牛有成:成立水務局把城鄉水務統籌協調統一管理,更針對北京水資源短缺,現在這種體制解決了一些不完善的地方。
????北京:污水處理費用依賴財政
????與上海一樣,北京這次提高水價的部分原因也是排水費上漲,北京市民現在為每噸水交的排水費是6毛錢。記者今天在北京市高碑店污水處理廠采訪時發現,這個國內最大的污水處理廠主要烤財政補貼在維持運轉。
????記者潘增旗:這里是北京市高碑店污水處理廠,目前它也是國內最大的污水處理廠,據工作人員介紹,污水首先要經過總進水泵房,再經過物理、生化兩次處理,幾個小時以后,才能流到我身后的清水池,目前北京市對每噸污水處理的核定價格是在0.75元,而企業每噸實際的處理費用是在1.2元。
????北京城市排水集團公司總經理楊向平:政府要求我們沒利潤,不交稅,以維持設施正常運行作為最基本需求。如果把折舊和利潤加進去,大概再提三角,在現階段能維持企業運營。
????目前,北京共有14個污水處理廠,全市每天污水排放量是230萬噸左右,其中居民的生活污水占到70%,這些工廠每天只能處理120萬噸左右的污水。
????北京城市排水集團公司總經理楊向平:問題是沒有能力處理,剩下一半就排到河里了。
????據介紹,污水處理廠建設費用每噸是在2000元左右,一個大型處理廠需要上億元資金,而國際上每噸自來水價格與污水處理費價格基本持平。企業表示,水價的問題成為制約企業發展的一個重要因素。
????市民對水價上調態度不一
????我國人均淡水占有量只有世界平均水平的四分之一,我國668座城市中就有400多座缺水,同時,我國每年有三分之一以上的工業廢水和十分之九的生活用水未經處理就排入河流,加劇了水資源的短缺。為了提高水資源的利用率,提高水價是一個容易想到的辦法,但對于提高水價,市民們有不同的看法。
????北京市民1:從道理上講是合適的,但作為老百姓有一個承受能力,我認為不要漲太多。
????北京市民2:說句實在的話,給老百姓少提一點,居家過日子,尤其收入低一點的,都不容易。
????洗車行老板:像我們這種洗車的,水一漲價面臨的就要失業吧。
????目前北京市現行的自來水收費體系由水資源費、供水成本和污水處理費構成,其中居民用水每噸是2塊9毛錢,居民水費中污水處理費是0.6元,工業用水每噸是4塊4毛錢,工業和其他行業污水處理費是1塊2毛錢。
????國家環保總局污染控制司司長張力軍:應該講(污水處理費)最低標準得達到8毛,(才能)達到保本微利的水平,我們在太湖流域已經執行到1塊1,這1塊1帶來投資多元化,運行股份化,整個市場化機制都可以建立起來。
????張力軍告訴記者,發達國家的水價中都包含了污水處理費,而且污水處理費是自來水費用的一倍甚至一倍還要多,但是在我國,過去的水價一直沒有污水處理的費用,近幾年,一些城市才剛剛開始征收處理費,但是收費標準只占整個水費的20%。
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