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濟(jì)南市城市自來(lái)水供水管理辦法

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-08-05  瀏覽次數(shù):1050
  第一章 總 則
  第一條 為加強(qiáng)城市自來(lái)水供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)、消防用水和各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》和《山東省水資源管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市供水管理。
  本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的公共設(shè)施供水和單位自建設(shè)施供水。
  第三條 濟(jì)南市公用事業(yè)管理局是本市城市供水行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市城市供水的統(tǒng)一管理工作。
  第四條 城市供水實(shí)行計(jì)劃供水,厲行節(jié)約用水,優(yōu)先保障居民生活用水,統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。
  第五條 城市供水事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,確保城市供水與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
  第二章 規(guī)劃和工程建設(shè)
  第六條 市城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市規(guī)劃行政主管部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃和本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,編制城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
  第七條 城市供水工程的新建、改建、擴(kuò)建,必須符合城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批城市供水工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)通知市城市供水行政主管部門(mén)參加設(shè)計(jì)方案中供水范圍、供水方式的審查。
  第八條 城市供水工程的設(shè)計(jì)或施工,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。
  城市供水工程竣工后,由市城市供水行政主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
  第九條 住宅小區(qū)的建設(shè)單位必須按照小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)供水設(shè)施,滿足小區(qū)用水量的需要,住宅小區(qū)建成后,市城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)小區(qū)公共供水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,因未按規(guī)劃建設(shè)造成用水量不足的,建設(shè)單位必須負(fù)責(zé)供水設(shè)施的改建或擴(kuò)建。
  第二章 供水水質(zhì)管理
  第十條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,城市公共供水設(shè)施和單位自建供水設(shè)施供應(yīng)的生活飲用水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。
  第十一條 城市供水水源環(huán)境保護(hù)區(qū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定,經(jīng)市人民政府審查同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。
  第十二條 在城市供水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切危害供水水質(zhì)的行為。
  第十三條 城市供水經(jīng)營(yíng)單位和自建設(shè)施供水的單位,應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
  第十四條 市城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)監(jiān)測(cè),并依法接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
  第十五條 新安裝或維修的供水管道及設(shè)備,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗和消毒,經(jīng)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后,方可供水。
  第十六條 自建飲用水貯水設(shè)施的單位對(duì)貯水設(shè)施每半年至少清洗、消毒一次,其水質(zhì)每月至少化驗(yàn)一次,保持設(shè)施完好,防止水質(zhì)污染。
  第十七條 城市供水經(jīng)營(yíng)單位和自建設(shè)施供水的單位,對(duì)直接從事制水工作的人員,必須建立體儉檔案,每年進(jìn)行一次體檢。傳染病患者不得直接從事制水工作。
  第十八條 生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位,必須實(shí)行間接取水方式,禁止將內(nèi)部用水管道直接與公共供水管道相連接。
  第四章 供水和用水管理
  第十九條 城市供水經(jīng)營(yíng)單位和自建設(shè)施供水單位,必須具有省以上建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的供水資質(zhì)證書(shū),方可經(jīng)營(yíng)供水和自用供水。
  第二十條 城市供水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供水壓力標(biāo)準(zhǔn)供水。用水水壓需要超過(guò)國(guó)家規(guī)定管網(wǎng)末端服務(wù)壓力的,應(yīng)自建貯水加壓設(shè)備。
  城市供水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做到水表計(jì)量準(zhǔn)確,不得無(wú)故間斷供水。供水管道發(fā)生破裂或因其他意外事故造成突然停水時(shí),在接到報(bào)告后,必須立即組織搶修.盡快恢復(fù)供水。
  搶修供水設(shè)施時(shí),搶修人員可以拆除妨礙搶修的地上建(構(gòu))筑物。拆除建(構(gòu))筑物后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人和使用人,并予以修復(fù)或補(bǔ)償,違法建(構(gòu))筑物除外。
  第二十一條 因城市建設(shè)施工或供水設(shè)施險(xiǎn)修,需要停水或者降低水壓時(shí),城市供水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶。凡不能間斷供水的用戶,應(yīng)當(dāng)自建貯水設(shè)施。
  第二十二條 凡開(kāi)戶使用公共供水、增加用水量、改變用水性質(zhì)、停止用水、恢復(fù)用水以及更名過(guò)戶的用戶,均須持書(shū)面申請(qǐng)到城市供水經(jīng)營(yíng)單位辦理手續(xù)。
  城市供水經(jīng)營(yíng)單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供、用水合同,并嚴(yán)格履行。因城市供水經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
  對(duì)擅自改變用水性質(zhì)的,由城市供水經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù),并按改變用水性質(zhì)后價(jià)格的二倍計(jì)收改變用水性質(zhì)期間的水費(fèi)。
  第二十三條 開(kāi)戶用水和增加用水量的用戶,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納供水增容費(fèi)。增容費(fèi)由市城市供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)收繳,用于城市供水事業(yè)的發(fā)展。
  第二十四條 城市供水水價(jià)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和制水成本核定。居民生活用水水價(jià)按保本微利的原則制定;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用水水價(jià)應(yīng)當(dāng)高于居民生活用水水價(jià),并實(shí)行按量分級(jí)定價(jià)。
  調(diào)整供水價(jià),應(yīng)由市城市供水行政主管部門(mén)會(huì)同市物價(jià)部門(mén)提出,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
  第二十五條 使用城市公共供水的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水費(fèi)。超計(jì)劃用水,繳納計(jì)劃外水費(fèi)。用戶不按時(shí)繳納水費(fèi)的,責(zé)令其在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交,逾期仍不繳納的,按日加收百分之一的滯納金。
  第二十六條 城市供水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)抄錄進(jìn)戶總水表,將計(jì)量收費(fèi)數(shù)額通知用戶。用戶用水量低于總水表最低流量標(biāo)準(zhǔn)的,按最低流量標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
  第五章 供水設(shè)施管理
  第二十七條 城市供水經(jīng)營(yíng)單位和自建設(shè)施供水的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水專用的水井、引水管道、水廠、泵站、供水管道以及閘門(mén)、消火栓、空氣閥、水表等供水設(shè)施,嚴(yán)格管理,定期檢修,確保設(shè)施運(yùn)行安全。
  任何單位和個(gè)人,不得侵占、毀壞或擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)需要改裝、拆除、遷移城市公共設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)向城市供水經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng),經(jīng)同意后,由城市供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)和施工。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
  第二十八條 使用公共供水的用戶新裝、改裝供水管道或總水表時(shí),須事前向城市供水經(jīng)營(yíng)單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審查同意,并按規(guī)定交納費(fèi)用后,由城市供水經(jīng)營(yíng)單位組織設(shè)計(jì)施工。
  第二十九條 在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離范圍內(nèi),禁止挖坑取土,修建建筑物、構(gòu)筑物,及其他危害供水設(shè)施安全的行為。
  第三十條 使用公共供水的用戶投資建設(shè)的供水設(shè)施,進(jìn)戶總水表及其以外的供水管道和設(shè)施,由城市供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理;進(jìn)戶總水表以內(nèi)的用水管道和設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理,并應(yīng)接受城市供水經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查。
  第三十一條 對(duì)進(jìn)戶總水表和表井用戶有責(zé)任進(jìn)行維護(hù)管理。因用戶責(zé)任致使水表?yè)p壞或者影響抄錄水表的,城市供水經(jīng)營(yíng)單位可按最高月用水量計(jì)收水費(fèi)。
  第三十二條 任何單位或個(gè)人不得擅自開(kāi)關(guān)公共供水閥門(mén),不得擅自在公共供水管道上接管取水,不得采取技術(shù)手段使進(jìn)戶總水表停滯,失靈或逆行。
  違反前款規(guī)定的,由城市供水經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正,并按供水管徑最大流量標(biāo)準(zhǔn)的三倍計(jì)收水費(fèi),損壞供水設(shè)施,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
  第三十三條 使用公共供水的用戶新建加壓設(shè)備,必須經(jīng)城市供水經(jīng)營(yíng)單位同意,并通過(guò)貯水設(shè)備供水。禁止在公共供水管道上直接裝泵抽水。
  在公共供水管道上直接裝泵抽水的,由城市供水經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令停止抽水、拆除抽水設(shè)備,并按水泵額定流量標(biāo)準(zhǔn)的三倍計(jì)收裝泵期間的水費(fèi)。
  第三十四條 使用城市公共供水的單位,不得擅自轉(zhuǎn)供水。確需轉(zhuǎn)供水的,須報(bào)經(jīng)城市供水經(jīng)營(yíng)單位審查同意。
  第三十五條 公用消火栓由公安消防部門(mén)和城市供水經(jīng)營(yíng)單位共同管理。城市供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)消火栓的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù);消防部門(mén)遇有火警開(kāi)啟使用消火栓后,應(yīng)按月將啟用位置、用水時(shí)間,用水量通知城市供水經(jīng)營(yíng)單位。
  用戶無(wú)表消火栓由城市供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、安裝、加封鉛印,并按季收取消防準(zhǔn)備費(fèi)。用戶如遇火警啟用后,須在兩日內(nèi)報(bào)城市供水經(jīng)營(yíng)單位。
  非因消防任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)啟消火栓取水。對(duì)違反者,由城市供水經(jīng)營(yíng)單位按最大流量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收開(kāi)啟期間的水費(fèi)。
  第三十六條 新建城市供水設(shè)施工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定,辦理工程資料存檔手續(xù)。
  第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
  第三十七條 對(duì)模范執(zhí)行本辦法,有下列情形之一的,由市城市供水行政主管部門(mén)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
  (一)維護(hù)和管理城市公共供水設(shè)施,成績(jī)顯著的;
  (二)檢舉、揭發(fā)和制止破壞城市公共供水設(shè)施的行為,事跡突出的;
  (三)及時(shí)報(bào)告城市公共供水設(shè)施事故或故障隱患,避免重大損失的;
  (四)在供水科研方面作出顯著成績(jī)的。
  第三十八條 城市供水經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市供水行政主管部門(mén)按下列規(guī)定給予處罰:
  (一)供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
  (二)非因不可抗力,擅自停止供水、降低水壓或未履行停水通知義務(wù)的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  (三)未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或者發(fā)生供水設(shè)施事故后不及時(shí)搶修的,責(zé)令立即檢修或搶修,并處以一千元以上五千元以下罰款。
  第三十九條 其他違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰:
  (一)城市供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的,責(zé)令停止使用,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  (二)污染城市公共供水管網(wǎng)水質(zhì)的,責(zé)令停止污染,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
  (三)侵占、損壞城市公共供水設(shè)施的,責(zé)令停止侵害,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  (四)擅自改裝、拆除,遷移城市公共供水設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  (五)在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離范圍內(nèi),進(jìn)行危害供水設(shè)施安全行為的,責(zé)令停止違法行為,并處以五百元以上五千元以下罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令予以賠償;
  (六)盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
  第四十條 污染供水水源的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予處罰。
  第四十一條 違反本辦法,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十二條 對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
  第四十三條 市城市供水行政主管部門(mén)和城市供水經(jīng)營(yíng)單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令其賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;也可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  第七章 附 則
  第四十五條 各縣(市)城市供水管理工作參照本辦法執(zhí)行。
  第四十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
 
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