一個法規明令禁止關閉的粘土制磚廠，水利局為其打井供水。這樣的荒唐事，發生在山西省朔州市平魯區。

這個粘土制磚廠坐落在山西省朔州市平魯區向陽堡鄉西鐘牌村村東，而該村是一個上風上水的好地方，也是當地為數不多的幾個自然條件優越的村莊之一。被平魯區政府列為循環經濟園區，耕地自然就成為“香餑餑”。

隨著經濟發展，前幾年，該村村民武功投資建起了粘土磚制磚企業，據了解，該加工企業未取得環境影響評價報告、工商營業執照、安全生產許可證等合法手續屬非法加工企業，但是粘土磚制磚企業一直在正常生產和銷售粘土磚。致使該村的耕地被破壞，也使水資源受到破壞，村里的人畜吃水遭到了嚴重的挑戰。

然而平魯區水利局未按要求辦理業務，違規為該違法企業打井供水，直接助長了違法現象的猖獗發展。

據山西招標網信息顯示，9月25日，發布“朔州市平魯區農業綜合開發產業園、農產品小微企業創業孵化示范基地供水工程招標公告”在該招標公告中稱，該招標編號為：XSJ201409230001-01。招標項目為：朔州市平魯區農業綜合開發產業園、農產品小微企業創業孵化示范基地供水工程，已由朔州市平魯區發展和改革局以平發改發[2014]259號文批準實施，招標人為朔州市平魯區水利局，建設資金來源于區級財政投資。建設地點：朔州市平魯區向陽堡鄉中牌村。建設規模：新打機井一眼，配套建設水池、管網等工程。建設內容：新鑿機井1眼，建設水池、管理房等建筑工程，水泵、輸變電線路等機電設備及安裝工程，管道等金屬結構及安裝工程。項目總投資：302萬元。招標代理機構為：朔州市新世紀工程招標代理有限公司。

該招標發出后，引來一片怨聲。

“粘土制磚廠，早是國家關閉的的企業，這不是支持違法企業嗎?”村民議論道。

“水井在8月份就打好了，打了七百米，這是瞎招標呢!”一姓李的村民說。

“村里的人畜吃水都困難，政府不去解決，而是為違法企業打井，真是可笑!”一姓韓的村民嘆氣地說。

“政府有人罩著人家(武功)呢!毀了耕地也沒人管，毀了耕地和排水渠蓋房也沒人管，政府為人家做主呢!”一姓韓的村民氣憤地說。

武功的粘土磚廠違法占地、打井真沒人管嗎?筆者在平魯區水利局找到了一種答案，問及違法粘土磚廠打井一事，就會有人大發雷霆，說是政府的工程，不用你管。

10月24日，“朔州市平魯區農業綜合開發產業園、農產品小微企業創業孵化示范基地供水工程招標控制價公示”出現在山西招標網上，招標控制價為：225.37萬元。

時隔幾日，“朔州市平魯區農業綜合開發產業園、農產品小微企業創業孵化示范基地供水工程招標延期公告”又出現在山西招標網上，朔州市新世紀工程招標代理有限公司受朔州市平魯區水利局委托，對朔州市平魯區農業綜合開發產業園、農產品小微企業創業孵化示范基地供水工程進行公開招標。現接到建設單位通知，本項目開標時間延期，具體時間另行通知。

工程已完工，工程施工招投標才拉開序幕。這種施工在前招標在后、尚未招標而“中標”單位已完工的怪現象，在當地引發熱議。

該公告一經發出，“暗箱操作”、“有黑幕”等質疑聲也接踵而至，一些本想參與朔州市平魯區農業綜合開發產業園、農產品小微企業創業孵化示范基地供水工程建設的企業通過多方打聽，該項目不僅明顯排擠其他競標企業，而且存在嚴重的先施工后補招投標手續的行為。

其中一位張姓企業負責人不甘心，決定實地前往朔州市平魯區農業綜合開發產業園、農產品小微企業創業孵化示范基地供水工程項目地勘察現場。在項目現場看到，朔州市平魯區農業綜合開發產業園、農產品小微企業創業孵化示范基地供水工程已經完工。

平魯水利局和朔州市新世紀工程招標代理有限公司聯合發布虛假施工招投標，是各取所需，平魯區水利局是本次先施工后補辦招投標的主導者。即使別的企業參與競標，也不可能中標;即便中標也不可能進場施工，因為工程早已完工。

平魯區水利局當工程為兒戲，這種本末倒置的行為，這反映了執政者的好大喜功的思維。

為違法企業招標打井供水，平魯區水利局在該項工程充當了何角色?代理招標的朔州新世紀工程招標代理有限公司充當了一個什么角色?

據筆者了解，朔州新世紀工程招標代理有限公司在朔城區水利招標中已經弄虛作假了，為何又在平魯區水利局的招標工程中弄虛作假呢?這其中必定有說不清道不明的謎團!

為違法企業違規打井供水，工程尚未招標而已完工，如此多的謎團。

眾多的謎團?眾多的民眾在期待!

作為招標人--平魯區水利局作何解釋呢?