《重慶市供水節(jié)水條例》于2022年7月22日經(jīng)重慶市第五屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過,2022年12月1日起開始施行。為貫徹落實《重慶市城市供水節(jié)水條例》有關(guān)要求,規(guī)范市政用水行為,提高水資源利用效率,根據(jù)《重慶市城市供水節(jié)水條例》、《重慶市消火栓管理辦法》,結(jié)合我市實際,于2023年11月起草《管理規(guī)定》(初稿),2024年1月初書面征求各區(qū)縣(自治縣)城市供水主管部門和市水務集團、市水投集團等相關(guān)供水企業(yè)的修改意見,書面征求意見共收到意見4條,采納3條,未采納1條,部分采納和未采納的意見已與意見提出單位進行了溝通,已達成一致意見,并廣泛征求社會公眾意見。我們對征集的意見進行了認真分析和討論,對合理性意見都進行消化吸納,并與相關(guān)單位進行充分溝通,最終形成一致意見,經(jīng)修改完善后形成了《管理規(guī)定》。
文件制定依據(jù)
《管理規(guī)定》主要依據(jù)《重慶市城市供水節(jié)水條例》《重慶市消火栓管理辦法》等法規(guī)規(guī)定。
文件主要內(nèi)容
《管理規(guī)定》主要分為4個部分:
一是明確市政用水適用范圍。《管理規(guī)定》所稱市政用水包含本市行政區(qū)域內(nèi)以城市自來水為水源的城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、降溫除塵、生態(tài)景觀用水等。
二是明確相關(guān)單位職責劃分。《管理規(guī)定》明確市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門、城市供水企業(yè)和市政用水單位的職責。市、區(qū)(縣)城市供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)市政用水監(jiān)督管理和指導工作;城市供水企業(yè)除保證正常市政用水供應外還需做好市政用水設施日常巡查檢修;市政用水單位按規(guī)定時間和地點取水、按操作規(guī)范使用市政用水設施并及時足額繳納市政用水水費。
三是明確消防供水設施的專用性。消防設施實行專用,市政用水單位確需通過消防專用供水設施臨時取水的,應征得供水企業(yè)同意,其水量的計量和結(jié)算方式由用水單位與供水企業(yè)協(xié)商。消防供水設施維護保養(yǎng)及消防應急用水按照《重慶市消火栓管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四是明確相關(guān)禁止事項及處罰規(guī)定。《管理規(guī)定》明確了任何單位和個人不得有以下行為:(一)盜用市政用水;(二)擅自開啟消火栓取水用水;(三)擅自向其他單位或者個人轉(zhuǎn)供市政用水;(四)擅自在市政用水管網(wǎng)上直接裝泵加壓取水;(五)其他影響市政用水秩序的行為。違反上述規(guī)定的由城市供水主管部門按照《重慶市城市供節(jié)水條例》、《重慶市消火栓管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。其他需要說明的問題
(一)關(guān)于市政用水遵循原則。《管理規(guī)定》明確市政用水應當遵循安全、節(jié)約、高效的原則,除城市供水企業(yè)提供的自來水之外,鼓勵使用雨水、再生水等非常規(guī)水,提高水資源利用率。
(二)關(guān)于市政用水取水和計費方式。因地域差別,《管理規(guī)定》明確由各區(qū)(縣)城市供水主管部門組織市政用水單位與城市供水企業(yè)共同協(xié)商,明確市政用水取水時間、取水點位(含新增取水點位)、取水計量和水費結(jié)算方式等相關(guān)事項。